摘要

「科學技術基本法部分條文修正草案」（以下簡稱本草案），係行政

院院會九十三年四月七日第二八二三次會議決議通過，函送本院審

查。現行之「科學技術基本法」為去年（九十二）五月二十八日修正

通過後。有鑑於科技產業日新月異，增修訂第六條第三項：「法人或

團體接受第一項政府補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以

上，並達公告金額以上者，不適用政府採購法之規定，但應受補助機

關之監督。其監督管理辦法，由相關中央主管機關定之」。不過修正

公布施行後，而政院檢討其適用範圍，僅限於法人或團體，無法涵蓋

執行科技發展計畫之公務部門研發單位故將包括中央研究院、公立學

校、各部會所屬之研究所（院）以及公（國）營事業研發部門等，納

入第六條第三項規範，排除政府採購法之適用。

本次修正草案中規定公立學校、公立研究機關（構）、公營事業、法

人或團體接受第一項政府補助或委託辦理採購，除我國締結之條約或

協定另有規定者外，不適用政府採購法之規定。但綜觀國外的立法例

如日本、美國及德國之科技採購，都非由「科學技術基本法」來規

範，是值得我們省思的地方。且科學技術基本法是「基本法」之性

質，有宣示之意味，將採購等事項等列入對法的本身之立法原意有些

唐突。本文認為應於採購法第四條作修正，如此作法才符合世界潮流

及「基本法」之性質。