自從我國加入WTO以後，國內業者可以在一個更可預測的多邊國際貿

易規範環境中，確實有效地掌握國際經貿規範及趨勢，進行各項貿易

及投資活動。在此架構下，除了延續GATT「不歧視待遇」與「國民待

遇原則」；另外諸如「關稅減讓原則」、「禁止政府補貼」等亦在規

範之內。因此，在我國入會後，基於上述規範及我國入會的諮商承

諾，隨即在91年元旦廢止「台灣省內菸酒專賣暫行條例」，菸酒將不

再專賣與課徵公賣利益，而回歸正常稅制，課徵菸酒稅；菸品另外徵

收健康福利捐，並逐步開放民間產製菸酒。

然而在所有的調整中，以米酒稅的大幅調漲，讓一般民眾大感吃

不消，近三十幾年未曾調高的米酒價格，突然間，一瓶米酒由最初的

20元，突然漲到130元；更讓民眾無法理解的是我國的一般民生用米

酒竟然和進口烈酒課徵同樣稅額，其帶給國人的經濟壓力與衝擊可

想而知，而政府礙於入會承諾的限制亦莫可奈何。

去（九十二）年三月間，行政院再就「菸酒稅法部分條文修正草案」

函請立法院審議。然窺其所提修正內容，對於米酒的不當歸類及未考

量其他酒品稅額結構的公平性問題仍然存在；所幸至今（九十三）年

六月底，我國入世已超過兩年半（30個月），可以不受WTO凍結修法

的限制，而菸酒稅法之第二條、第八條及第二十二條可說是整個菸酒

稅法的精華與問題焦點之所在。緣此，本文將就米酒的定位及適用稅

率等方面進行探討，冀望能從歐美及其他WTO會員國菸酒稅的現行法

令及實施狀況，尋求一具體可行之法，俾作為我國再與WTO重新諮

商的參考與建議。