跳到主要內容區塊
:::

法案評估

濫發商業電子郵件管理條例草案 撰成日期:94年5月 更新日期:94年5月1日 資料類別:法案評估 作者:游千慧,劉厚連 編號:B00419

隨著網際網路的普及,電子郵件已成為現代人生活溝通的一部份,並為商務往來、商品行銷及服務的重要方式。然而,網路的無遠弗界、低成本、便捷與保密等特性,卻也使得電子郵件過度氾濫,侵犯網路使用者的權益,甚至成為詐欺、色情廣告等犯罪行為的溫床。據調查濫發電子郵件的行為,已造成使用者精神及時間上的重大損失,實值得加以重視。

而國際間面對日益氾濫的電子郵件問題,大多採取立法規範的方式加以因應。我國政府順應此一潮流與需要,刻正提出「濫發商業電子郵件管理條例」草案,值得肯定。本文研析草案條文內容,提出主要修法建議包括:一、建議商業電子郵件之發送原則採「選擇加入」(Opt-in)的事前同意機制。二、賦予網路服務提供者得封鎖濫發商業電子郵件行為之權利。三、修訂第七條第四項有關基於同一原因事實負損害賠償的上限規定,以避免實行上產生與第三項矛盾之疑慮 。四、為鼓勵團體方式提出訴訟,以期訴訟之經濟,爰比照消費者保護法第五十二條之規定,對訴訟標的金額超過新台幣六十萬元者,超過部分免繳裁判費。四、為有效防制商業電子郵件之氾濫,建議明定授權主管機關應積極參與相關國際合