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法案評估

人工生殖法草案評估報告 撰成日期:95年4月 更新日期:95年4月1日 資料類別:法案評估 作者:陳原風 編號:B00456

行政院衛生署自1986年起,為對人工生殖技術進行管理,陸續訂定各種管理要點、綱領及辦法,因其均屬職權命令或行政規則,非為法律所明定,為符合依法行政之原則,行政院於2001年1月20日函請本院審議「人工生殖法草案」,因屆期不延續,致未能完成立法。2005年5月20日,復函請本院審議本草案。

本法草案計分8章38條。條文中之重點規定有:已婚有配偶者,其中之一不孕才能實施人工生殖。醫療機構採事前核准制。捐贈之生殖細胞需經篩檢合格,並且禁用於特定人士或特定受術夫妻。捐贈者及受術夫妻均予年齡限制。生殖細胞設有保存期限、銷毀及作為研究之規定。受術夫妻及捐贈人之檢查紀錄及其他相關資料等均應有專人通報主管機關,符合規定者才同意資料查詢。對人工生殖子女之地位給與明定。違反條文規定者將依情節輕重處予以不同的罰款或徒刑等。

針對行政院所提草案條文內容,本評估報告建議如下:

一、人工生殖技術應用範圍應擴及其他無婚姻關係之族群。

二、適用人工生殖技術之受術者年齡不宜限制。

三、無婚姻關係之受術者所生子女,視為非婚生子女。

四、明定醫療機構應將受術者之人工生殖結果通報主管機關列管。

五、應適時主動告知人工生殖所生子女之血親來源,主管機關也應免費提供查詢,俾免發生亂倫悲劇。

六、本草案建議修正之條文計16條。(分別為第1條、第2條、第7條、第8條、第11條、第12條、第13條、第14條、第15條、第19條、第21條、第22條、第23條、第24條、第26條、第28條等。)