勞工保險條例部分條文修正草案評估報告
撰成日期:95年6月
更新日期:95年6月1日
資料類別:法案評估
作者:趙俊人
編號:B00468
近年來台灣社會經濟環境變化過劇,作為社會安全閥的勞工保險有必要隨著環境的變遷而有所調整。基此,行政院為解決勞保長期無法保障少數勞工的立法疏漏,乃提出修法擴大強制加保範圍,俾使全體勞工納入勞保之保障;又為適時保障被保險人權益,職業病種類標準及殘廢給付標準授權為中央主管機關定之;另為符法律保留原則,將涉及人民權利義務之事項,增列相關法規命令授權明確之規定,爰擬具「勞工保險條例部分條文修正草案」函送本院審查。
一個健全的勞保制度的修改規劃,應是建立在保險的財務收支平衡的情況;而非任意擴大給付行政,俾使社會保險制度能夠永續經營。惟查本次勞工保險條例部分條文修正規定, 無涉老年給付請領標準及條件的變更,但卻擴大強制加保的對象,且保障特定年齡的被保險人可以規避綜合保險的勞保設計。故本修正草案在既有的勞保給付條件及標準維持不變的情況,增加強制納保人數,必會影響保險費率的精算結果,欠缺財務風險評估,有必要請行政院重新精算保險費率,向本院提出影響評估報告,較為妥適。
