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法案評估

政府採購法第十八條及第二十二條條文修正草案 撰成日期:97年4月 更新日期:97年4月1日 資料類別:法案評估 作者:陳寶珠 編號:B00549

政府採購法自公布施行迄今,業經3次修正,本次修法目的,係行政院公共工程委員會為明確限制性招標之定義,澄清各界對於限制性招標作業程序之認知差異及可能誤解,並促進限制性招標公開評選之法令落實,爰擬具政府採購法第18條及第22條條文修正草案,經行政院於96年7月9日核轉本院審議,嗣因第6屆立法委員任期屆滿時,該議案尚未議決,依立法院職權行使法第13條之規定,下屆立法委員不予繼續審議,行政院遂於97年2月4日再函送本院審議。

本次修法重點有二:其一為修正政府採購法第18條第4項規定,刪除「不經公告程序」之文字。其二為增訂同法第22條第3項,明定第1項第9款至第11款所定公開,準用同法第27條第1項及第2項有關公開招標公告之規定。本報告針對前述問題,加以探討,認為將限制性招標之「不經公告程序」刪除,採購機關於採購時,將以一般公開之招標方式進行招標,不但過程冗長,且將使特殊性之採購案,無法不經公告邀請廠商比價或議價,亦無法於短時間內順利完成採購,與限制性招標之精神有違,爰建議維持第18條第4項之規定。其次,於第22條增列第3項增訂準用有關公開招標公告之規定部分,似有未臻周延之處,建議將第22條第1項第13款、第14款所定公開審查,亦得準用公開招標公告之規定。並提出建議修正條文,供委員審議本法案時參考。