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法案評估

國立臺灣傳統藝術總處組織法草案 撰成日期:97年5月 更新日期:97年5月1日 資料類別:法案評估 作者:郭冬瑞 編號:B00563

行政院及文建會鑑於傳統藝術紮根於生活,乃先民薪傳文化之源,更是民間生活藝術之展現,且因國立傳統藝術中心之民族音樂研究所、國立國光劇團(含豫劇隊)、國立實驗國樂團,先天組織體制並不健全,利用此次整併重新檢討配置,讓其予以法制化,不僅整合資源也讓相關專業人員之任用及業務推展上更有保障。因此,認為成立專責機構,以維護、傳承及推廣臺灣傳統藝術與民俗自有其必要,爰整合國光劇團、豫劇隊、實驗國樂團等傳統戲劇與音樂團隊及國立傳統藝術中心,設立三級機構之國立臺灣傳統藝術總處(以下簡稱藝術總處),並擬具「國立臺灣傳統藝術總處組織法」草案,於97年2月1日併同文建會組織條例修正案及文建會文化資產總管理處組織法草案,函送本院審議。

藝術總處組織法草案規範之內容,大致符合中央行政機關組織基準法規定之體例,惟其中仍有部分內容有待斟酌,本報告擬就相關問題提出看法及建議,其主要內容如下:

一、整體評估部分:(一)藝術總處隷屬文化建設委員會,但文建會組織條例未同時配合修正。(二)文建會附屬機關(三級機關)是否僅文化資產總管理處及藝術總處。(三)掌理事項部分與文化資產總管理處之職掌分際可能產生混淆。

二、逐條評估部分:(一)隷屬關係之立法體例,宜力求一致。(二)藝術總處之名稱,不符組織基準法之規定。(三)掌理事項宜周妥清楚:草案第2條第1款宜增列「展演及交流」事項;第3款宜增列「研究、交流及推廣」;並宜增訂「直轄市、縣(市)政府辦理傳統藝術及民俗業務之輔導及協助」一款。(四)首長列等及副首長人數問題。(五)組織規模及整併情況,委員無從知悉並監督控管。