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法案評估

促進民間參與公共建設法部分條文修正草案 撰成日期:98年3月 更新日期:98年3月1日 資料類別:法案評估 作者:游千慧 編號:B00629

當逢全球經濟景氣低靡,政府財政短絀之際,仰賴民間與政府共同投資公共建設,做為提振景氣,減少政府支出之方式,在國內外蔚為風潮。基於政府財政有限,藉由民間參與公共建設資金的挹注,可適度支應公共建設之需要,紓解政府財政困境,儘早進行公共建設及公共服務。再者,藉民間參與營運,可減省政府營運管理費用支出,並紓解人力不足困境,撙節政府營運管理費用支出。其次,政府釋出土地、設施及參與機會,結合金融機構提供融資協助,活化政府設施,進而促進社會經濟發展並改善國民生活環境品質。

國內民間參與公共建設之推動,歷經獎勵民間參與交通建設、電業設施、焚化廠、各類型公共建設等階段,已實施近14年。目前為配合愛台12建設大力推動民間參與投資,行政院公共工程委員會,為因應民間對於公共設施及服務之需求,並考量政府施政發展之需要及現存之限制條件與未來可能之變遷,放寬土地法規限制、提供融資與租稅減免等誘因及規範甄審與監督程序,提高民間參與公共建設之意願,並擴大政府辦理民間參與公共建設案件之層面,爰擬具「促進民間參與公共建設法」部分條文修正草案,業於本(97)年12月10日以院台立議字第0970703376號函送本院審議,並已於本(97)年12月11日召開之本院第7屆第2會期交通委員會第8次全體委員會議進行大體討論,尚未進行逐條討論,該次會議並決議另定期繼續審查。爰此,本報告謹就上開行政院函送之本草案內容予以分析探討,並提出修正意見置於條文對照表,俾供本院委員於審查本法案時之參考。