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農業金融法部分條文修正草案 撰成日期:98年12月 更新日期:98年12月1日 資料類別:法案評估 作者:黃華源 編號:B00693

政府為建立自主農業金融體系,健全農業金融機構經營,保障存款人權益,並促進農漁村經濟發展,於92年7月23日制定公布農業金融法,並自93年1月30日施行,其後曾配合刑法修正於95年5月30日修正公布部分條文,自95年7月1日施行。鑒於農業金融法於實務執行上尚有窒礙難行或未盡周詳之處,須予檢討修正。行政院爰衡酌目前金融環境、全國農業金庫經營狀況,擬具「農業金融法」部分條文修正草案,修正政府降低全國農業金庫出資比率之規定、為健全全國農業金庫公司治理,修正全國農業金庫獨立董事與獨立監察人之規定及增訂強化董事會職能之相關規定等;修正草案經行政院會議於今(98)年4月16日通過,並於同日以院臺農字第0980011406號函請本院審議。

本報告首先針對政府提案之修正重點略作說明;接續按照行政院所提修正草案部分,提出個人對相關問題之評估與建議。一、將「逐年」修正為「逐步」,有違原立法意旨,且欠周延,建議維持原規定;二、獨立董事制度宜配合證劵交易法之規定調整,建議採引用性文字,並精簡之,以避免法條文字重複煩瑣或掛一漏萬;三、分派盈餘各款百分比之排列順序大小錯置,宜依法制作業體例修正之;四、轉存其他金融機構之餘額,得繼續存放。但超過四分之一部分,至合約期滿為止,應轉存全國農業金庫。並建議將「情況緊急並」等字刪除;五、農、漁會信用部之退場標準文字應明確化。最後,則是根據文內評估,擬具建議修正條文對照表,俾供委員於審查本草案之參考。