今（98）年8月7至9日莫拉克颱風侵襲台灣，在南台灣造成了嚴重災情，因災區分佈甚廣、地形險阻且災情非常嚴重，救災的速度與效率未符合社會期待，故而引來諸多批判，暴露出我國防救災體系之運作尚有缺失與不足之處。加上面臨全球氣候劇烈變遷，所造成的災害規模愈來愈大，政府檢討與修正災害防救法以因應未來災害的挑戰，實有其迫切性。行政院基於災害防救法迫切需要檢討之條文進行修正，業於98年11月24日以院臺法字第0980098076號函送「災害防救法部分條文修正草案」請本院審議，其修正內容要點為：將消防機關轉型為災害防救機關，整併災害防救會報及災害防救委員會之組織，建置中央及地方專責的災害防救辦公室；建立國軍主動投入救災機制，並增訂國防部得召集後備軍人支援救災；增訂劃定防救災微波通信傳輸障礙之權限與作為等。

本報告針對上揭修正重點提出檢討及建議如下：

一、中央災害防救會報成員應具緊急醫療、國土保安、財政金融、傳播通訊及其他相關領域之專家、學者。（草案第7條第1項）並增列中央災害防救會報組成專門調查委員會，以進行重大災害防救之調查、檢討。（草案第7條第2項）

二、明定國軍主動投入重大災害搶救之機制。（草案第16條）

三、明定行政院建立「災害防救年度報告書」送交立法院。（草案第17條）

四、建議可指定使用台電輸電鐵塔架設微波電台或衛星地球電臺。（草案第23條）

五、明定得徵用公共傳播媒體與通訊設備，將災情資訊即時正確傳遞給民眾。（草案第31條）

六、明定地方政府得訂定協議組成區域「救災聯盟」，建立支援救災體系。（草案第34條）