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法案評估

都市更新條例部分條文修正草案 撰成日期:99年3月 更新日期:99年3月1日 資料類別:法案評估 作者:游千慧 編號:B00703

我國早期發展之都市地區,多已面臨環境老舊的問題,由於都市更新方式對於帶動營建關聯產業成長,有擴大乘數之效果,故近年來政府積極推動都市更新,以提振房地產市場及國家經濟成長,創造地區發展新契機。我國目前辦理都市更新之法源係為都市更新條例,自87年11月11日公布施行後,歷經7次修正,在實務執行上,仍存有因法令規範未臻健全,而一直有檢討修正之議。

基此,行政院為鼓勵人民參與都市更新,加速都市更新之辦理,有必要再簡化都市更新事業辦理程序及時程,爰擬具「都市更新條例」部分條文修正草案。本報告認為本次修法的方向應可支持,但仍有多處爭議值得加以檢討,爰針對修正草案提出數點修正建議,俾供本院委員於審查本法案時之參考:一、明確規範都市更新公聽會之舉行主體。(草案第19條第2項)二、都市更新事業計畫擬訂或變更後審議前應舉辦聽證會或公聽會。(草案第19條第3項)三、明確規範通知形式及強化公示方式以確保相關權利人知的權利。(草案第19條第4項前段)四、為落實民眾參與應要求主管機關對民眾所提意見有以書面回應之義務。(草案第19條第4項後段)五、擴大得簡化都市更新作業時程之適用範圍。(草案第19條之 1) 六、權利變換實施辦法之法律授權應符合明確性原則。(草案第29條)。七、有關異議審議核復應有明確處理時限。(草案第32條)八、處理強制拆遷事宜之期限不應貿然延長。(草案第36條)