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法案評估

菸酒管理法修正草案 撰成日期:99年4月 更新日期:99年4月1日 資料類別:法案評估 作者:何思湘 編號:B00715

為強化菸酒產製、標示等及對進口業者之管理,並提升查緝效能,有效防杜私、劣菸酒,以維護消費者權益及國民健康,行政院於本(99)年1月21日該院第3180次會議決議通過財政部擬具之「菸酒管理法修正草案」,並於1月27日以院臺財字第0990091502號函將該修正草案送請本院審議。經提本院第7屆第5會期第1次會議報告後決定:「交財政委員會審查。」

本評估報告,首先就草案修正背景加以說明。其次,扼要敘述本草案之制定重點。之後,就草案內容進行檢討分析,並提出(一)經主管機關認定屬含酒精成分之食品或料理食材,不應被歸類為本法所定義之「酒類」(草案第4條);(二)中央主管機關核(換)發菸酒製造業者執照前得請地方主管機關派員勘查之規定,事涉機關間權力運作,宜將其自施行細則改定於本法(草案第14條);(三)中央主管機關對菸類之品質認證,不僅不應修法廢除更應加強辦理,以維護國民健康(草案第25條);(四)為避免髒亂、引發火災,應修法強制廠商在菸盒上標示「亂丟煙蒂易引起火災」等警示(草案第32條);(五)草案有關罰則之修正,其中罰鍰額度之調整,未能考量其衡平性與比例原則(草案第45條及第46條)等評估意見與建議。最後,則根據檢討評估結果,繪製為條文對照表,俾供委員審查該法案參考。