跳到主要內容區塊
:::

法案評估

學校教職員退休條例修正草案 撰成日期:99年6月 更新日期:99年6月1日 資料類別:法案評估 作者:李高英 編號:B00726

現行學校教職員退休條例係於99年1月13日修正公布。教育人員退撫新制,自85年2月1日施行迄今已逾14年,惟因本條例當時配合退撫新制研修,係以原條例之架構為基礎,未作大幅變動,爰於退撫新制實施後,業產生若干不合時宜之處,亟需檢討修正,且隨著社會人口結構高齡化及少子化社會發展趨勢,現行制度實有配合調整之必要。又鑑於現行人事法令規章涉及教職員或人民基本權利之重要事項,經歷次司法院大法官解釋,應受法律保留原則之約束。為使教職員退休制度更臻健全,行政院爰參酌98年4月3日考試院函送本院審議之「公務人員退休法修正草案」,擬具「學校教職員退休條例修正草案」,於本(99)年5月6日經行政院第3194次會議決議通過,並於5月14日以院授人給字第0990062437號函請本院審議,該草案業經第7屆第5會期第14次會議決定交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。

本報告先針對本條例之發展背景與此次修正重點做一說明,再對此次行政院所提之修正草案內容與條文,研提以下修正建議:一、強化任職滿5年以上之教職員因身心障礙致不堪勝任職務時之處理程序;二、增列教師評審委員會或成績考核委員會等相關委員會審議教職員命令退休及資遣案時,應予當事人陳述意見及答辯之機會;三、滿55歲退休加發5個基數之一次退休金人員短期內再任各級學校專任教職員或政府捐助(贈)之財團法人或轉投資事業職務等應予收繳加發之退休金;四、增列基金管理機關有定期主動揭露財務資訊之義務;五、撥繳費率調整幅度過大,有再行斟酌之必要;六、建議刪除須繳付退撫基金5年以上,始得申請發給政府撥繳之退撫基金費用本息之門檻,惟其離職須經服務學校同意;七、統一「離職退費」用語;八、撥(補)繳退撫基金費用相關事項之辦法,應報請基金主管機關核定發布;九、建議修正遺族領受月撫慰金之要件與年限;十、增列由服務學校檢具有關證明文件辦理教職員之屆齡、命令退休及資遣之情形;十一、簡化條文,以符合立法經濟原則;十二、請領退休金、撫慰金、資遣給與之權利,除不得作為扣押、讓與或供擔保之標的外,另增列「抵銷」一項;十三、刪除「準用本條例國小教師之規定」之「國小」二字。最後,根據檢討評估結果,彙整條文對照表,供委員審查法案時參考。