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法案評估

商港法修正草案 撰成日期:100年10月 更新日期:100年10月1日 資料類別:法案評估 作者:游千慧 編號:B00785

台灣地區(含離島及金門、馬祖地區 )之港埠概約分為6大類:1.國際商港:基隆港、台中港、高雄港及花蓮港;2.輔助港:台北港、蘇澳港、安平港、永安液化天然氣接收港;3.國內商港:布袋港、澎湖港、金門港、馬祖福澳港、深澳港;4.工業專用港:麥寮港、和平港、觀塘港;5.商港區域外興建之特種貨物裝卸及其他特殊設施;6.漁港內之交通船碼頭等。台灣本島海岸線長約 1,143公里,平均約 82公里即有一個港埠,其密度相當的高,多港同時提供船貨服務之局面已隱然形成。依交通部擬訂2007年至2010年台灣地區商港整體發展規劃中,國際商港以「鞏固海運樞紐地位、落實自由化民營化、提升國際競爭力、創造港市共榮」;國內商港則以「有效使用港埠資源、強化國內航運網路、提升離島服務、擴大港埠機能」為發展目標,以促進多功能港埠、營造優質環境、提昇臺灣海運之發展。

商港法自1980年5月2日施行以來,迄今已逾30年,期間歷經7次修正。復以,行政院組織法業於2010年2月3日修正公布,並定自2011年1月1日開始施行,「交通及建設部組織法草案」、「國營港務股份有限公司設置條例草案」、「交通及建設部航港局組織法草案」亦已送至本院審議中。基此,交通部為因應我國航港體制改革之規劃,於交通及建設部下設立航港局,專責辦理航政及港政公權力事項,港務局則改制為國際港務股份有限公司專營國際港埠經營業務,並依實務現況需要而作全盤之修正,擬具「商港法」修正草案,業於2011年6月14日以院臺交字第10000988556號函送請本院審議,爰針對修正草案提出數點修正建議,俾供本院委員於審查本草案時之參考。