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法案評估

運動彩券發行條例部分條文修正草案 撰成日期:101年3月 更新日期:101年3月1日 資料類別:法案評估 作者:趙俊祥,李郁強 編號:B00804

運動彩券發行條例於2009年7月1日制定公布,隔年1月1日施行,並於2010年1月26日公布修正第21條及第29條。鑒於現行實務運作,主管機關公開遴選發行機構時,於公告中將發行機構應達成之銷售目標及補足盈餘,納入遴選條件之一,此事涉運動彩券發行收入穩定充實之重要來源,惟本條例對此並無明文,有明確規範之必要;又考量運動彩券之業務特性,發行機構及受委託機構員工對於運動彩券銷售系統設計、賽事選擇、遊戲玩法等有高度掌控之情形,須防範該等員工利用職務謀取不法利益,故有促使發行機構及受委託機構強化內部控制及稽核之必要,且本條例相關罰則過輕,無法達到裁處效果,難以約束發行機構及受委託機構對內部作有效之管理,亦未區分違規態樣之可責程度,作不同規範,有重新檢討之必要。行政院爰擬具運動彩券發行條例部分條文修正草案,於2012年2月23日以院臺教字第1010124016號函送本院審議。

本報告經探討運動彩券發行條例之立法沿革及發行問題、引介外國立法例、研析相關法制問題與評估本次修正草案後,對草案提出修正建議,以供委員作為審查法案之參考。