台灣宗教團體種類繁多，經歸納後，約有三種類型，第一種是以建築物為主的團體組織，即寺院宮廟教會；第二種是宗教社會團體；第三種是財團法人基金會。三個類型宗教團體性質不同，適用的法令亦不同，例如寺廟是適用監督寺廟條例及寺廟登記規則；宗教社會團體適用人民團體法；財團法人基金會適用民法及內政業務財團法人監督準則。

目前有關宗教的法律僅有監督寺廟條例，該條例只以佛教與道教之寺廟為規範對象，違背憲法第七條有關宗教平等之規定。雖然是否要有宗教立法，長久以來仁智互見，主管機關則一直希望能有一種法律使各宗教團體都能一體適用，直到近三、四年來才確定新創宗教團體法（草案）作為各宗教團體之共同規範。

雖然主管機關對於創立新法的主意已定，但研議過程中，有關主管機關於宗教事務干預程度問題、宗教立法功能取向問題、宗教法人定位問題、是否採自由登記制問題、管制性條文如何舖陳問題等，都陷入長考，再三審酌。行政院終於在本（九十一）年三月將宗教團體法草案送立法院審議。

本局基於宗教立法頗受爭議，曾於本（九十一）年四月將各界贊成與反對宗教立法意見歸納後，提出宗教立法正反面意見分析報告。為對宗教立法議題及行政院提送版本更深入探討，十一月二十一日上午再假本局會議室舉辦座談會，邀請曾或未曾參與宗教立法的學者專家共聚一堂，從不領域視野提供宗教立法意見。有關行政院版宗教團體法草案內容，與會學者專家及宗教界提出若干意見，諸如：宗教法人之定位、全國性宗教團體之定義、成立寺院宮廟教會之資格要件宜否以法律明定、宗教法人處分不動產宜否事後備查、宗教法人年度預算書提送備查時間、宗教團體各種免稅規定、主管機關對於違法之宗教法人進行行政處分之時點、宗教教義研修機構設立條件法律明定、火化納骨設施就地合法化年限、「宗教法人」與「宗教團體」於法條中區別使用、宜否增列宗教服務與消費者保護規定等各種問題的觀點，都值得參酌。