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法案評估

志願士兵服役條例部分條文修正草案 撰成日期:101年11月 更新日期:101年11月1日 資料類別:法案評估 作者:郭憲鐘 編號:B00849

「志願士兵服役條例」係於48年8月8日制定公布實施後,其原始立法宗旨係鑑於「現代科學武器日新月異,三軍裝備漸趨繁複,軍中迫切需要訓練有素之較長役期技術士兵。」國防部於101年3月22日向立法院國防委員會進行「募兵制」專案報告時表示,自103年度起全面停徵義務兵,因此為期於自103年能達到「全募兵」的目標,行政院本次爰提修正草案,為擴大志願士兵人力來源俾利擇優選員,另增列徵集入營服常備兵役、替代役人員均為甄選對象,同時為避免常備兵後備役人員甄選志願士兵,核定起役後衍生等級認定疑義,定明渠等核定起役後等級認定規定,並增訂規範停止徵集常備兵現役後,志願士兵不適服現役、因病傷等原因退伍與除役及非屬因病停役之處理規定。本文針對本草案條文內容檢討後提出如下建議:

一、為擴大志願士兵甄員來源,建議增列常備役體位補充兵備役或常備役體位服替代役期滿退役人員,得依其志願參加志願士兵甄選對象(草案第3條第1項)

二、對港、澳或大陸人民須在台設籍滿一定年限,始得參加志願士兵甄選之規範,建議仍維持由本條例律定之(草案第3條第2項)

三、建議縮短志願役上等兵服本級最大服務年限(草案第4條第1項、第3項)

四、常備兵後備役人員服志願士兵,增訂按原等級計任本級時間,對已服替代役期滿退役人員建議應比照納入規範(草案第4條第2項)

五、志願役士兵已完成專長訓練並起役服滿現役一年以上者,經評審不適服現役核予退伍後,以志願役士兵身分列管至45歲除役。但服現役未滿一年退伍者,準用兵役法第3條第1項除役年齡之規定(草案第5條之1)

六、應訂定較兵役法第20條更嚴謹之規範,作為志願士兵停役回役之規定,以符募兵制「擇優甄選」之意旨(草案第5條之2)