跳到主要內容區塊
:::

法案評估

廣播電視壟斷防制與多元維護法草案 撰成日期:102年5月 更新日期:102年5月1日 資料類別:法案評估 作者:胡文棟 編號:B00881

「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」就廣播電視整合或報業跨業整合立法加以規範,防範資訊來源及意見多樣化因此減損之危險,亦須依其傳播方式予人民行使「接近使用傳播媒體」權利之機會並提供公眾參與監督媒體之適當管道,使媒體自由及其社會責任緊密連結以求法律制度之周延妥適。行政院以中華民國102年4月26日院臺科字第1020132687號函送請本院審議。本報告經研析後,爰提出數點建議如下:一、相關主管機關可成立聯合審查機制處理媒體整合之管制業務。(第3條)二、為強化媒體調查之公信力,通傳會得成立專責單位。(第6條第1項)三、增訂主管機關之行政檢查規定、涉及數據、資訊及資料之公開條件與公告事項等授權事項。(第5條、第6條第2項及第4項、第13條、第14條、第44條第1項第1款及第3款、第45條第1項第1款及第3款)四、修正本法所稱關係人關於同一自然人中旁系血親以2親等內旁系血親為限。(第8條)五、對符合管制門檻之整合案,應舉行聽證會,並修正授權要求主管機關應訂定裁量基準及舉行聽證等相關事項之辦法。(第9條)六、依法制體例將法條內容之主體名稱以簡稱代替,俾茲條文簡潔。(第19條、第28條及第29條)七、修正附款「其他重大公共利益」之定義,俾資明確(第24條)八、法文規定「屆期未改正者,得按次處罰。」似無須賦予裁量權,故刪除「得」字,另於第43條序文後補充增訂「必要時,得廢止其經營許可」之規定。(第42條、第43條、第44條第2項、第45條第2項)九、增訂經營新聞媒體拒絕或故意拖延被害者依法之請求,主管機關給予行政上的申訴及調解規定。(第47條)十、為落實媒體透明及公眾監督機制增訂公告電視頻道事業的股權結構及關係企業圖,暨主管機關應檢討本法之修正,並公布媒體集中化報告(第49條)十一、過渡條款 (建議增訂第49條之1)等,俾供本院委員於審查本法案時之參考。