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法案評估

各級學校扶助學生就學勸募條例草案 撰成日期:102年7月 更新日期:102年7月1日 資料類別:法案評估 作者:王幼萍 編號:B00893

為協助經濟弱勢學生就學,教育部自97年起於全國公立高中職及國民中小學實施教育儲蓄戶措施,惟受限於「公益勸募條例」規定3年剩餘款須返還捐贈人,學校行政作業及實際運作產生諸多窒礙難行之處,有鑑於此,行政院於102年5月23日該院第3348次會議決議通過「各級學校扶助學生就學勸募條例草案」,並於5月31日以院臺教字第1020136479號函請本院審議,該草案尚未交付委員會審查。

本評估報告先行說明草案制定要點,接著對於草案內容進行檢討分析,並提出以下修正建議:一、修正本條例之主管機關(草案第2條)。二、修正勸募所得金錢不得用於與經濟弱勢學生無關之支出(草案第4條)。三、修正教育儲蓄戶經費動支之方式(草案第5條)。四、修正教育儲蓄戶管理小組之相關用語(草案第8條)。五、將「指定對象」修正為「指定對象或用途者」(草案第9條)。六、學校勸募行為應不得接受職務上或業務上有直接利害關係、服從義務及受監督之人所提供之捐贈(草案第12條)。七、增訂未經學校主管機關許可而為勸募行為之學校,經制止仍不遵從者,由學校主管機關處以罰鍰;經再制止仍不遵從者,得按次處罰(增訂第15條)。八、學校將勸募所得之金錢及孳息移作他用及未依捐款人指定之對象支用者,無須廢止勸募許可(草案第15條)。九、刪除「情節重大者,並得廢止其勸募許可」(草案第18條)。十、一體適用「準用」之規定(草案第20條)。十一、違反本條例之相關規定且有執行職務應負責任之人者,應依法予以懲戒或懲處(增訂第22條)。十二、違反本條例規定且有犯罪嫌疑者,應移送司法機關處理(增訂第23條)。最後,根據檢討評估結果,彙整成為條文對照表,俾提供委員審查法案之參考。