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法案評估

國家情報工作法部分條文修正草案 撰成日期:102年11月 更新日期:102年11月1日 資料類別:法案評估 作者:郭憲鐘 編號:B00919

國家情報工作法自94年2月5日公布施行以來,歷經二次修正。主管機關本次配合國防部組織法修正,將視同情報機關之部分機關名稱配合變更。同時對影像、圖資等「空間情報」基於其耗費性及專業性,應整合政府機關有關影像、圖資等空間情報之能量,以發揮整體最大效能。另定明情報人員傷、殘、死亡,其撫卹及補助,限於「境外」從事情報工作所致者。

行政院爰擬具本法部分條文修正草案,於102年10月17日該院第3368次會議決議通過「國家情報工作法部分條文修正草案」,並於10月24日以院臺法字第1020151538 號函請本院審議;本草案業經程序委員會排入第8屆第4會期第8次會議議程報告事項,會議決定:「交外交及國防委員會審查。」爰此,本報告針對本草案條文內容檢視後提出如下建議:

一、涉及國家安全之影像、圖資等空間情報之定義,宜明確律定。(草案第3條第1項建議增訂第7款)

二、排除治安機關於情報機關之列,以消解人民對情治兼具可能違法濫權之疑懼。(草案第3條第2項建議刪除)

三、為有效執行情報機關內部監督,首長應指定所屬督察或其他同性質單位,專責辦理反制間諜及有關情報工作之紀律、保密及安全查核等事項。(草案第5條)

四、避免學術機構、研究機構或法人機構等團體應用空間情報致影響國家安全及利益,對相關管制規範宜明確律定。(草案第16條建議增訂第4項)

五、情報機關從事反制間諜工作時,為保障人民隱私權及資訊自決權,免於受他人侵擾,宜增訂相關資料銷毀時限之規範。(草案第22條)

六、撫卹及補助之特別規定,主要著眼於境外從事情報之危險性程度高低,惟於「境外」或「高風險境外」從事情報工作,兩者所承受之危險程度究係有別,建議應明確律定。(草案第24條)