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法案評估

國立大學校院校務基金設置條例修正草案 撰成日期:103年3月 更新日期:103年3月1日 資料類別:法案評估 作者:王幼萍 編號:B00932

國立大學校院校務基金設置條例自88年2月3日制定公布,並於90年12月21日修正,迄今已逾10餘年未修正。由於實施期間產生諸多問題,有必要修正不合時宜之法令,俾提升基金運用之效益,有鑑於此,行政院於103年1月16日該院第3381次會議決議通過「國立大學校院校務基金設置條例修正草案」,並於1月20日以院臺教字第1020078954號函請本院審議,該草案業經第8屆第5會期第1次會議決議交付教育及文化委員會審查。

本評估報告先行說明草案修正要點,其次概述美國哈佛大學校務基金之經營模式,最後對於草案內容進行檢討分析,並提出以下修正建議:一、學雜費收入不應列入自籌收入項目之一(草案第3條)。二、應加強延攬校外專業人士擔任校務基金管理委員會之委員(草案第5條)。三、國立大學校院內部控制制度之實施辦法,應由教育部自行訂定(草案第7條)。四、修正交易循環相關作業流程(草案第8條)。五、為避免捐款人誤以為捐贈予基金會等同於捐贈予學校,各校應釐清基金會與校務基金之關係(草案第9條)。六、校務基金用於公司、企業及其他收益性及安全性之投資額度上限,應由各校自定,並送教育部備查(草案第10條)。七、自籌收入具有特定用途者,應依其用途執行,並不得作為第一項第三款及第四款投資資金來源(草案第10條)。八、修正校務基金之自籌收入排除政府採購法之適用(草案第13條)。九、修正得準用本條例規定之學校為「非屬國立大學校院之其他公立大專校院」設有校務基金者(草案第16條)。最後,根據檢討評估結果,彙整成為條文對照表,俾提供委員審查法案之參考。