跳到主要內容區塊
:::

法案評估

警察人員人事條例部分條文修正草案 撰成日期:103年11月 更新日期:103年11月1日 資料類別:法案評估 作者:方華香 編號:B00991

本次行政院、考試院於2014年9月15日以院授人綜揆字第1030046338號及考臺組貳一字第10300034221號函送請本院審議之「警察人員人事條例部分條文修正草案」,主要修正重點在於考量警察勤、業務特殊性及任用警察人員之實際需要,明文限制有精神疾病或身心狀況違常,經主管機關認定不能勝任職務者,不得任用為警察官(但行政院及考試院,分別針對精神疾病或身心狀況違常之認定程序,提出不同之建議文字),另同時配合公務人員任用法修正本條例相關規定。

本報告就本草案有關精神病患任警職限制規定、本條例相關條文之主管機關、與公務人員任用法相關規定之對照配合關係等,提出下列數點修正建議,俾供本院委員於審查法案及問政時之參考:

一、 應於本條例中明定主管機關,以明權責。

二、 為維護重要公共利益,可適度限制「罹患精神疾病或身心狀況違常者」任警職。但為同時兼顧保障當事人之服公職、工作權之重大基本權,應採取基本權限制之最小手段,建議將行政院版草案所稱「經主管機關認定『不能勝任』職務」之要件於立法上更為細緻與明確化為:「經主管機關認定『將完全無相當職務』足堪勝任」,避免「『不能』勝任」於解釋上產生係一部或全部不能勝任,即足當之之疑慮;且程序上應賦予當事人陳述意見之機會。

三、 與公務人員任用法規定有關文字,應與之採取一致體例,避免產生解釋適用疑義。

四、 為避免公務人員考績法、任用法相關規定之修正及立法時程落差影響本條例之適用,體例上無須一一贅引考績法或任用法之相關條號,以保留適用的彈性,並精簡法制作業程序。