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法案評估

教保服務人員條例草案 撰成日期:104年3月 更新日期:104年3月1日 資料類別:法案評估 作者:趙俊祥,李郁強 編號:B01009

依102年5月22日修正公布之「幼兒教育及照顧法」第23條規定:「幼兒園教保服務人員之資格、權益、管理及申訴評議等事項,於本法施行之日起三年內,另以法律規定並施行。」為期建立統整性之教保服務人員法制,解決當前教保服務人員面臨之問題現況,並符合幼教現場之實際需要,且為使幼托整合後教保服務人員之資格、權益、管理及申訴評議等事項有明確之法律依據可資遵循,爰將幼照法有關人員資格、權益等事項,納入規範,併同修正幼照法相關條文;另基於幼兒園教師培育之相關事項規定於師資培育法,考量如將幼兒園教師培育納入規範,需另行設計相關機制辦理教師培育,且師資培育制度已行之有年且趨於完備,為免影響整體師資培育體制,爰仍維持於師資培育法規定。惟考量現行所培育幼兒園教師確無法符合幼兒園現場實際需求,應審慎估算幼兒園教師需求,適度放寬幼兒園教師師資培育之總量管制及適度開放大學幼兒教育、幼兒保育相關系所得予培育幼教師資,並應持續開設幼教在職專班,提供在職教保員進修取得教師資格機會,協助其專業成長及符應實需,行政院爰擬具「教保服務人員條例」草案,送請本院審議。

本報告先引介外國立法例,並對我國幼稚園及托兒所之起源及師資培育作一簡單的回顧,再對教保人員資格、權益、申訴評議等相關問題進行研析後,提出修正建議,以供委員審查法案之參考。