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法案評估

石油管理法部分條文修正草案 撰成日期:105年3月 更新日期:105年3月1日 資料類別:法案評估 作者:林素惠 編號:B01049

能源影響層面廣泛,與國家安全、民生需求、經濟發展、環境保護、國民健康及永續發展等議題密切相關。考量我國能源系統為獨立型態,能源供給99%以上仰賴進口,且化石能源依存度高,石油安全存量應為我國國家戰略物資。行政院為衡平業者之石油安全存量負擔,依業者之國內銷售量、使用量及出口量所占全國國內銷售量、使用量及出口量之比率,作為分攤依據,分別課以應儲備之安全存量及近年來政府為達成石油安全存量,所費不貲,爰擬具「石油管理法部分條文修正」草案。經參考與我國能源資源相近之日本與韓國石油儲備制度,審酌我國最佳安全存量儲備制度、因應業者分攤安全存量計算方式改變,明定政府與業者應於一定期間補足所定安全存量、代儲政府儲油相關管理辦法之授權內容及石油基金收取方式等問題,提出修正建議如下,以供委員作為審查法案之參考。

一、政府儲油涉及國家安全,參考日本及韓國安全儲油方式,建議仍維持由民間與政府儲備併行制度。

二、因應業者安全存量分攤方式改變,明定業者應於本法修正施行之日起四年內補足法定應儲備之安全存量。

三、代儲政府儲油管理辦法之授權內容應明確。

四、石油基金支用與法定用途及設置目的未盡相符,應先行檢討,草案第34條建議維持現行法條文。