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法案評估

組織犯罪防制條例部分條文修正草案 撰成日期:105年4月 更新日期:105年4月1日 資料類別:法案評估 作者:張裕榮 編號:B01059

組織犯罪防制條例(以下稱本條例)自1996年12月11日公布施行後,迄今已逾18年,社會情勢及相關法制已有大幅變動。而聯合國打擊跨國有組織犯罪公約(United Nations Convention against Transnational Organized Crime,以下簡稱公約)於2000年12月12日開放各國簽署,2003年9月29日生效,為有效打擊跨國有組織犯罪,我國現亦已著手將「聯合國打擊跨國有組織犯罪公約」國內法化,故本條例亦有配合該公約修正的必要,以與時俱進,並有效預防及打擊犯罪組織,因此行政院擬具「組織犯罪防制條例」部分條文修正草案,函請本院審議。

茲就行政院提案之相關問題進行評估,提出以下幾點修正建議,俾供本院委員於審查法案及問政之參考:

一、犯罪組織之定義,除強暴、脅迫、恐嚇外,建議增加以詐欺為手段之持續性、牟利性之有結構性組織。(草案第2條第1項)

二、有結構性組織之定義應更完整。(草案第2條第2項)

三、再犯本條例第3條第1項之罪者,強制工作期間應加重之。(草案第3條第2項)

四、對於參與犯罪組織,情節輕微者之減免刑罰規定,所指似非妥適,應修正為參與而未發覺前自首者,減輕或免除其刑。(草案第3條第1項但書)

五、招募未滿18歲之人加入犯罪組織之加重刑罰規定,不以成年人為限。(草案第4條第2項)