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法案評估

政黨法草案 撰成日期:105年6月 更新日期:105年6月1日 資料類別:法案評估 作者:呂文玲 編號:B01114

憲法第14條規定人民有結社之自由,按結社自由為民主社會人民具悠久傳統之基本權利,其中,結社自由中之政治性結社,尤其與言論自由之保障相關。結社自由雖得以一般公益作為限制理由,惟其限制應符合憲法第23條所定比例原則之要求。人民團體法於民國78年1月27日修正時,增訂政治團體專章,嗣新設政黨逐漸成立,而隨著民主政治多化元發展,以人民團體法將政黨定位為人民團體,而對政黨採低度而消極之規範,已難謂符合社會之需求。

政黨於現今民主政治體制占有重要地位,為建立政黨公平競爭環境,進而落實民主憲政之發展,有關政黨組織及其活動應審慎規範之。本次行政院於民國105年2月1日以院臺綜字第1050002178號函送「政黨法草案」(以下簡稱本草案)到院,業經本院第9屆第1會期第1次會議決定,交內政、司法及法制兩委員會審查。本報告爰針對本草案提案重點加以說明,並針對本草案內容進行檢討分析,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析,提出修正建議,以供委員審查法案之參考。