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法案評估

電信法第六十條條文修正草案. 撰成日期:105年10月 更新日期:105年10月1日 資料類別:法案評估 作者:安怡芸. 編號:B01147

104年12月30日修正公布之中華民國刑法部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第10條之3第1項規定,本次修正之刑法自105年7月1日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第10條之3之修正,行政院爰擬具「電信法第60條修正草案」,刪除沒收之規定。該草案業經行政院提於105年9月9日以院臺規字第1050176555號函送請本院審議,並經本院第9屆第2會期第3次院會決定:交交通委員會審查。

本報告針對草案內容進行檢討分析,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析。電信法第60條規定,犯本法第56條至第58條之罪者,其電信器材,不問屬於犯人與否,沒收之。該條沒收客體屬「供犯罪所用之物」,惟電信器材本身似不具社會危害性,若無特殊之政策考量須不問是否屬犯罪行為人所有一律沒收,則其沒收不應與違禁物為相同之處理,允宜刪除本條規定,回歸適用刑法之規定,亦即交由法官審酌個案情節後決定有無沒收之必要,並斟酌個案運用有無過苛之虞、欠缺刑法上之重要性或犯罪所得價值低微,或為維持受宣告人生活條件所必要之情形以資調節,始更能符合比例原則,落實對於人權之保障。