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法案評估

總統副總統選舉罷免法部分條文修正草案. 撰成日期:105年12月 更新日期:105年12月1日 資料類別:法案評估 作者:張裕榮. 編號:B01185

104年12月30日修正公布之中華民國刑法部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;另依同日修正公布之刑法施行法第10條之3第2項規定,刑法修正施行日前制定之其他法律關於沒收、追徵、追繳、抵償之規定,不再適用。

行政院鑑於總統副總統選舉罷免法現行條文第84條第4項前段、第86條第3項、第87條第3項及第89條第3項前段所定用以行求期約或交付之賄賂,係不問是否屬於犯人與否,均予沒收,如回歸適用刑法沒收相關規定,尚須確認該等賄賂之權利歸屬及有無正當理由取得等事實,增加檢調機關、法院偵審時之舉證、認定程序,有礙賄選案件之查察,未符遏止賄選、端正選風之規範意旨,應作特別規定,其餘現行條文第84條第4項後段、第89條第3項後段及第93條之1有關沒收、追徵之規定則均予刪除,回歸適用刑法沒收相關規定;並配合政治獻金法第35條規定,刪除本法相關競選經費捐贈及罰則之規定,爰擬具「總統副總統選舉罷免法」部分條文修正草案,經提該院105年9月8日第3514次會議決議通過,並於105年9月9日以院臺綜字第1050176477號函送請本院審議,經本院第9屆第2會期第3次會議決議:「交內政委員會審查」。

本報告針對草案內容進行檢討分析,並就其性別及人權影響評估報告結果加以檢視及分析,提出建議如下:一、配合政治獻金法第35條規定,刪除本法第37條、第39條、第40條、第83條及第95條,可資贊同。二、配合刑法修正,刪除本法相關沒收、追徵、追繳、抵償之規定,可資贊同。三、本草案所定「預備或用以行求期約或交付之賄賂,不問屬於犯罪行為人與否,沒收之。」之特別規定,可資贊同。