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法案評估

野生動物保育法第51條之1條文修正草案 撰成日期:105年12月 更新日期:105年12月1日 資料類別:法案評估 作者:陳淑敏 編號:B01187

「野生動物保育法」自78年6月23日公布施行後,歷經7次修正,最近一次於102年1月23日公布施行。野生動物區分為「保育類」及「一般類」,惟依野生動物保育法第51條之1規定:「原住民族違反第二十一條之一第二項規定,未經主管機關許可,獵捕、宰殺或利用一般類野生動物,供傳統文化、祭儀之用或非為買賣者,處新臺幣一千元以上一萬元以下罰鍰,但首次違反者,不罰。」僅規定未經主管機關許可,獵捕、宰殺或利用「一般類」野生動物,供傳統文化、祭儀之用或非為買賣者處以行政罰,並未規定未經主管機關許可,獵捕、宰殺或利用「保育類」野生動物,供傳統文化、祭儀之用或非為買賣者處以行政罰,行政院爰擬具「野生動物保育法第51條之1條文修正草案」,於本(105)年10月21日以院臺農字第1050181199號函請本院審議;本草案業經排入第9屆第2會期第9次會議議程報告事項,會議決定:「交經濟、內政2委員會審查。」本報告針對草案及其相關條文內容進行檢討分析,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視與分析,提出修法建議如下,以供委員問政及修法之參考:

一、為使構成要件明確化,建議增訂「傳統文化」與「祭儀」之定義。(建議增訂第3條第1項第15、16款)

二、保育類野生動物名錄宜每年更新,以維資料正確性並縮短與國際接軌之時間。(建議修正第4條第2項)

三、以科學數據基礎作為野生動物管理之依據,建立定期檢討之管理機制。(建議增訂第6條第2項)

四、野動法將原住民族違法獵捕、宰殺或利用「保育類」野生動物,從刑事罰改為行政罰,可資認同;然為求法規文字表達精簡,建議酌修文字。(建議修正草案第51條之1)

五、法案性別與人權影響評析。