為因應我國推動加入跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership, TPP），創造有

利條件之需要，我國已朝符合TPP標準的法規方向，進行相關法規調整與檢討。其中著

作權法與該協定規定不同之處，即有調整必要，行政院提出增訂規避防盜拷措施之刑事

責任、配合職權起訴制度調整非告訴乃論罪範圍、增訂載有節目之鎖碼衛星及有線訊號

保護、明定本次修正條文之施行日期等修法內容，並於2016年8月將「著作權法部分條

文修正草案」送請本院審查 。

本評估報告首先就修正草案之修正背景加以說明，其次簡要敘述修正草案之提案理

由及修正重點，再針對修正草案內容進行檢討分析，並提出以下評估意見：（一）非告

訴乃論之罪，須具有一定損害情形，並酌定著作財產權人受有一定損害額以上之認定基

準，可資贊同；（二）依照TPP協定有關保護載有節目之鎖碼有線訊號規定，建議條文

應加上明知之文字；（三）因應加入TPP協定之時間及保護著作財產權與產業發展，建

議配合修正施行日期文字；（四）制訂草案之參與程序中已注意不同性別參與之合宜

性，經評估確無涉及性別與人權議題。最後，根據檢討評估結果，彙整成為條文對照

表，俾供委員審查法案時參考。