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法案評估

殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案 撰成日期:106年2月 更新日期:106年2月1日 資料類別:法案評估 作者:郭憲鐘 編號:B01201

行政院表示,殺傷性地雷管制條例(以下簡稱本條例)自民國95年6月14日公布施行後,迄今未作修正。本次修正係為因應中華民國刑法(以下簡稱刑法)部分條文於104年12月30日修正公布,以及刑法施行法第10條之3規定,上開修正條文,自105年7月1日施行;該施行日前制定之其他法律關於沒收、追徵、追繳、抵償之規定,不再適用。因刑法所定對於非屬犯罪行為人之物之沒收,較本條例現行規定為狹,為斷絕殺傷性地雷所造成之一切傷亡及損害,爰於105年8月22日以院臺防字第1050174228號函送「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」(以下簡稱本草案 )請本院審議。本草案業經本院第9屆第2會期第1次會議決定﹕「交外交及國防委員會審查。」。本報告經針對本草案條文內容及法案對性別與人權之影響進行評估後,提出如下建議:

一、本草案採「絕對義務沒收」之特別規定,固可收遏止犯罪之效,但亦可能疏於保障犯罪行為人以外之第三人權益,爰建議回歸適用刑法沒收相關規定,顯為妥適。(草案第9條)

二、本草案內容未以特定性別、性傾向或性別者為規範對象,符合憲法、兩公約施行法及CEDAW施行法中有關人民權利保障之規範。