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法案評估

票券金融管理法第二十六條條文修正草案 撰成日期:106年2月 更新日期:106年2月1日 資料類別:法案評估 作者:安怡芸 編號:B01203

為推動短期票券初級市場無實體化,並因應大型企業對登記形式商業本票發行需求,以提升貨幣市場效率及作業安全性,降低票券商初級市場人工作業及提高投資人持有意願,並強化金融商品流動性,「票券金融管理法」第26條修正草案明定以債票形式及以登記形式發行之短期票券,應分別送集中保管機構保管或辦理發行登記,並增訂由集中保管機構辦理發行登記之短期票券,到期不獲付款時,集中保管機構應出具債權證明文件及不獲付款證明文件交予執票人或持有人;本票執票人向發票人行使追索權時,得執集中保管機構出具之債權證明文件及經提示而取得之不獲付款證明文件,聲請法院裁定後強制執行等規定,均可資贊同,惟尚有若干未盡周延之處。爰此,本報告就本草案之相關問題進行評估,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析,提出以下幾點修正建議,俾供本院委員於審查法案及問政參考。

一、推動短期票券初級市場無實體化有助於提升貨幣市場交易安全,可資贊同。

二、無須送集中保管機構保管或辦理發行登記之短期票券種類宜保留主管機關規定之彈性。

三、集中保管機構出具之不獲付款證明文件宜明定其與票據法之拒絕證書有同一效力。

四、明定執票人行使追索權聲請本票裁定時得持之證明文件。

五、罰則應配合修正。

六、本草案之施行宜給予適當之緩衝期。

七、本草案並未直接對特定性別、性傾向或性別認同者為規範對象,內容符合人民權利保障之規範。