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議題研析

汽車之自動輔助駕駛系統所涉安全法規研析 一、題目:汽車之自動輔助駕駛系統所涉安全法規研析
二、所涉法規:公路法、消費者保護法、商品標示法、道路交通管理處罰條例、車輛型式安全審驗管理辦法
三、探討研析
(一)近日報載,民眾駕美國T牌電動汽車行駛國道,因精神不濟而開啟「自動輔助駕駛」系統,不料發生車禍意外。
(二) 查電動汽車之「自動駕駛」系統,功能上可分為「全自動駕駛」(全自動)及「自動輔助駕駛」(半自動),惟「全自動駕駛」系統尚在研發中。根據交通部統計,截至107年10月,國內之T牌電動汽車已有1,095輛領牌;該部並指出,國內目前並未開放使用「全自動駕駛」系統,駕駛人如因使用「自動輔助駕駛」系統而肇事,仍按車輛之外在表現如超速或未遵行號誌等違規行為,將依道路交通管理處罰條例裁罰。
(三) 現行相關法規
1.公路法:
(1)第63條第1項:「汽車及電車均應符合交通部規定之安全檢驗標準,並應經車輛型式安全檢測及審驗合格,取得安全審驗合格證明書,始得辦理登記、檢驗、領照。」及同條第5項授權訂定之「車輛型式安全審驗管理辦法」(下稱審驗辦法)第3條、第30條及第33條規定,進口之車輛應依交通部所訂「車輛安全檢測基準」檢測並經車輛型式安全審驗合格且取得安全審驗合格證明書(下稱安全證明書),始得辦理車輛新領牌照登記、檢驗及領照。進口商如未依安全證明書所載內容進口車輛,依公路法第77條之1規定,交通部得令限期改善;屆期不改善或未完成改善者,廢止其安全證明書;依審驗辦法第33條規定,監理機關並應停辦新登檢領照,進口商亦應召回已登檢領照車輛實施改正。
(2)第63條之1規定,進口商對已出售之汽車,有事實足認有重大危害行車安全之虞時,應即召回改正;中央公路主管機關認為進口汽車有重大危害行車安全之虞時,經調查確認後,應令進口商將已出售之汽車限期召回改正。
2.消費者保護法(下稱消保法)及商品標示法:
(1)消保法第7條及第9條規定,輸入商品之企業經營者,於提供商品流通進入市場時,應確保該商品符合當時科技或專業水準可合理期待之安全性;商品如有危害消費者安全之可能,應為警告標示及緊急處理危險之方法。同法第10條及第36條並規定,商品確有危害消費者安全之虞者,除企業經營者應主動回收外,直轄市或縣 (市) 政府亦得命其限期改善、回收、銷燬或採取其他必要措施。
(2)商品標示法第10條規定,商品有危險性者,應標示其用途、使用與保存方法及其他應注意事項;對於流通進入市場之商品未為標示者,直轄市或縣(市)主管機關應通知生產、製造或進口商限期改正。
3.綜上,進口汽車配備之「自動輔助駕駛」系統如未經交通部開放使用,所涉未依安全證明書所載內容進口車輛之行為,依公路法規定,相關主管機關得令限期改善並停辦新登檢領照,進口商亦應召回車輛改正;該等車輛如有重大危害行車安全之虞,進口商則應主動或依主管機關命令將已出售之汽車召回改正。另上開進口汽車有危害消費者安全之可能者,依商品標示法及消保法規定,進口商應為必要之警告標示及說明;直轄市或縣(市)主管機關如認其確有危害消費者安全之虞,則應命企業經營者限期改善、回收、銷燬或採取其他必要措施。
四、建議事項
(一) 交通部就配備「自動輔助駕駛」系統之進口汽車,應針對其是否符合安全證明書之記載內容,加強查核及管理;對於駕駛人使用「自動輔助駕駛」系統之違規行為,亦應依法取締及裁罰。
(二) 直轄市或縣(市)主管機關針對可能危害消費者安全之前開進口汽車,除應積極查核有無依法為必要之警告標示及說明外,如認其確有危害消費者安全之虞,應命相關業者限期改正、回收、銷燬或採取其他維護消費者權益之必要措施。

撰稿人:彭文暉