一、 議題：私立學校董事會營運相關問題之研析
二、 所涉法規
私立學校法、私立學校法施行細則
三、 探討研析
（一） 據媒體報導 指出，某私立學校董事長過世出缺，日前董事會擬推選新任董事長，但因兩派角力，10位董事7位出席，2人到場未簽字，致未達法定開會人數而流會。
（二） 外界解讀，此係該校董事會保守派與改革派的角力；保守派希望故董事長女兒接任，但改革派認為，董事會不屬於家族，董事長不該「世襲化」。
（三） 經由上述，發現部分問題，諸如該私立學校董事長任期中出缺已逾2個月，新董事長未能依法 如期產出；再者，私立學校董事長世襲，形同家族企業；另董事會派系角力，恐影響學校校務正常運作等，均宜妥適處理。
四、 建議事項
針對私立學校董事會營運的相關問題，茲研提如下建議供參：
（一） 私立學校董事長出缺時，允宜依法如期完成推選
《私立學校法》第 26 條第1項規定，私立學校董事長於任期中出缺，董事會應於出缺後1個月內推選之。而本案私立學校的董事長過世迄今已逾兩個月仍未推選繼任董事長。法律既然已經明文規定，學校董事會允宜依法如期完成董事長之推選，以利學校正常運作，否則依《私立學校法》第 26 條第2項 及第 28 條 規定，應由法人主管機關徵詢私立學校諮詢會意見後，聲請法院選任臨時董事代行其職權，完成相關推選工作。
（二） 董事會成員組合多元化，修正法規遏制董事世襲
為避免私立學校董事世襲家族化，董事成員之組成似宜多元化，方能激發創意與提供專業意見予董事會，對私立學校經營會有助益。故董事會成員除了教育與企業界代表外，允宜依需要選聘教師工會成員、家長、社會賢達、校內優秀職工擔任董事，共同參與董事會決策，對於校務發展會有提升效果 。故建議《私立學校法》第16條增列第2項，將上述相關人員納入董事會。另為有效防制董事會產生萬年董事或董事會家族化，建議《私立學校法》第17條第1項修正為「董事每屆任期為四年，連選得連任一次。」
（三） 董事派系角力影響校務，主管機關允宜依法督導
依據前述，本案私立學校董事長出缺，董事會擬推選新任董事長，由於董事間角力，10位董事7位出席，已達法定開會人數 ，但出席者2人未簽字，致使流會。另2018年間，該校董事會重啟校長遴選，造成原校長當選人不滿的問題 。顯然，該校董事會有干預校務違法 之虞，董事之間確存嫌隙，並已影響校務營運。因此法人主管機關允宜善盡督導之責，並依法 應命其限期改善，屆期未改善或改善無效者，經徵詢私立學校諮詢會意見後，得視事件性質，聲請法院於一定期間停止或解除學校法人部分或全體董事之職務，以利學校能夠正常運作。


撰稿人：盧延根