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大學校院分發入學相關問題之研析 撰成日期:111年3月 更新日期:111年3月14日 資料類別:議題研析 作者:王幼萍 編號:R01633
一、題目:大學校院分發入學相關問題之研析
二、所涉法規
國民教育法、高級中等教育法、十二年國民基本教育課程綱要總綱、大學考招新方案與銜接配套措施
三、探討研析
(一)大學校院分發入學以學測(1月考試)及分科測驗(7月考試)檢定分發。今(111)年學測已於1月21日至23日考畢,並於3月1日公布成績。有論者提出今年部分考題有疑義,惟大考中心回覆沒問題,由於大考中心係自己命題,自己說沒問題,引發球員兼裁判之爭議。
(二)分發入學的另一爭議係以「前1%」學生平均分數作為級距計算基準,並以60級分計分,引起臺大強烈不滿,該校教師表示,此制將使鑑別度大幅降低,甚至造成人才錯置的嚴重問題 。
四、建議事項
(一) 參考國家考試處理試題爭議模式辦理
每年大學學測、指考(舊制)考完,都有部分學生或老師認為題目或答案有疑義或爭議,要求改答案或送分。惟依大考中心資料顯示,近8年調整答案比率只有1%,社會科疑義題數目是各科之冠,且學測爭議也比指考多 。
大考中心表示,學測、指考的命題委員、審題顧問均為大學相關科系教授。試卷入闈後,也邀高中老師檢視考題,並請試考生試考後進行討論。惟有論者指出,大考中心是否變更試題答案,係由出題老師決議,造成球員兼裁判之疑義,宜建立具公信力的處理模式,以杜爭議。建議大學考試參考國家考試試題疑義處理辦法等相關程序規定,以建立公正客觀之試題疑義處理程序並據以辦理,俾保障考生權益。
(二) 依分發入學實際結果審慎評估級距計算基準
由於學測成績用於「繁星推薦」、「申請入學」管道係以15級分的計算方式,取「前1%」考生平均分數除以15作為級距,用來評量考生學科程度。「分發入學」則以學測、分科測驗兩種測驗成績加總作為分發依據,並以60級分為計算方式。
臺大教師表示,60級分制的鑑別度不足,各科以「前1%」學生平均分數作為級距計算基準,將出現「高分低就」的情況。爰此,國教行動聯盟(國教盟)及臺大電資學院院長表示,「前0.1%」方案較能鑑別前段考生程度。但亦有持反對意見者,如臺灣家長教育聯盟(臺家盟)和全國家長團體聯盟(全家盟)則擔心此制度將會使多數考生級分降低,對認真向學的學生並不公平,且頂尖的考生可能也會被排除在滿級分之外 。
分發入學究係以「前1%」或「前0.1%」學生平均分數作為級距計算基準,各有利弊,由於分科測驗考試在即,現階段不宜更動考試制度,以免造成考生難以因應,建議教育部及大學招聯會針對111學年度的分發入學實際分發結果,審慎評估級距計算基準,俾利鑑別考生程度,做為未來持續精進考試制度之依據。

撰稿人:王幼萍