【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）飲食西化，臺灣人米越吃越少，麵食越吃越多。依行政院農業委員會(以下簡稱農委會)最新糧食供需年報顯示，國人於2021年每人稻米消費量為43.03公斤，為近年新低點，對小麥、馬鈴薯的需求量則是增加並創新高，同年每人各別平均消耗38.74公斤、14.12公斤 。
（二）2011年政府召開全國糧食安全會議，當時訂出目標要於2020年達到40％自給率，但回顧近10年來我國糧食自給率，最高為2018年的34.5％ ，2019年及2020年分別為32.1％及31.7％，2021年再降為31.3％ ，不僅原訂目標未達成，糧食自給率也逐年下降。
（三）我國屬於糧食淨進口國，為全球糧食自給率偏低的國家。為提升國人對農業及糧食生產系統之知識與對農業重大議題之瞭解，進而提高糧食自給率、穩定供應安全糧食並減少糧食浪費，爰制定《食農教育法》於2022年4月19日經本院三讀通過 。因此，為確保糧食供應安全，維繫較高的糧食自給率，政府藉由推動食農教育，強化對在地農業之支持，避免過度依賴進口糧食。但沒有農地就沒有農業，如何維護一定面積的優良農地，避免受到其他民生及產業使用土地之影響，成為糧食安全的根本課題。

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