擴大家庭照顧假相關法制探討
撰成日期:112年4月
更新日期:112年4月20日
作者:蔡琮浩
編號:R02051
【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
(一)根據內政部戶政司資料顯示,我國111年出生數為138,986人,較上年同期減少14,834人或9.64% ,是內政部統計以來,新生兒人數史上新低,顯見少子女化的嚴重程度。近日,臺灣大學中信兒家研究中心發布報告書點出親職假等6大警訊,直言現行親職假制度僵化,未予有需求父母足夠彈性,讓在職民眾不敢提出請假需求 。
(二)前述報告書中所指之親職假包括產假、育嬰假、家庭照顧假等。其中產假及育嬰留職停薪假分別依據性別工作平等法(以下簡稱性工法)第15條及第16條規定辦理,而家庭照顧假係依照性工法第20條第1項規定:「受僱者於其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時,得請家庭照顧假;其請假日數併入事假計算,全年以七日為限。」。
(三)在防疫期間,嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心曾依據災害防救法第30條第1項第11款 之規定,以函釋規定防疫照顧假 ,亦屬親職假的一種,惟係因應防疫期間之特殊規定,並非常態實施之假別。
(四)為抒解我國少子女化的國安問題,行政院也積極推動「0至6歲國家一起養」的政策,不過政策重點在擴大公共托育相關政策,對於負實際教養責任之父母而言,由於仍有職場工作壓力,有時發揮實質之幫助有限。對於家中幼兒照顧時有需求、需隨時因應突發狀況之家庭而言,目前家庭照顧假之彈性不足,顯見臺灣的兒童權益仍有許多值得改善的空間。
全文下載網址:https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=43801
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【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果(評估報告公開)/第10屆議題研析及專題研究】
背景說明
(一)根據內政部戶政司資料顯示,我國111年出生數為138,986人,較上年同期減少14,834人或9.64% ,是內政部統計以來,新生兒人數史上新低,顯見少子女化的嚴重程度。近日,臺灣大學中信兒家研究中心發布報告書點出親職假等6大警訊,直言現行親職假制度僵化,未予有需求父母足夠彈性,讓在職民眾不敢提出請假需求 。
(二)前述報告書中所指之親職假包括產假、育嬰假、家庭照顧假等。其中產假及育嬰留職停薪假分別依據性別工作平等法(以下簡稱性工法)第15條及第16條規定辦理,而家庭照顧假係依照性工法第20條第1項規定:「受僱者於其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時,得請家庭照顧假;其請假日數併入事假計算,全年以七日為限。」。
(三)在防疫期間,嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心曾依據災害防救法第30條第1項第11款 之規定,以函釋規定防疫照顧假 ,亦屬親職假的一種,惟係因應防疫期間之特殊規定,並非常態實施之假別。
(四)為抒解我國少子女化的國安問題,行政院也積極推動「0至6歲國家一起養」的政策,不過政策重點在擴大公共托育相關政策,對於負實際教養責任之父母而言,由於仍有職場工作壓力,有時發揮實質之幫助有限。對於家中幼兒照顧時有需求、需隨時因應突發狀況之家庭而言,目前家庭照顧假之彈性不足,顯見臺灣的兒童權益仍有許多值得改善的空間。
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