【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
背景說明
光害（又稱光污染）議題起源於1970年代，由國際天文學界首先提出。由於天文觀測仰賴夜間天空與被觀測量體之亮度，各種照明設備發散出之光線，會因大氣中懸浮塵埃散射使夜空亮度增加，因而對天文觀測產生影響 。而光害不僅於天文，是由多種問題匯集而成，大部分均來自低效率及非必要之人工光源。主要的光害有五大來源 ，包含光侵犯 、過度照明 、眩光 、雜亂光 、天空輝光 。
在臺灣，光害逐漸成為重要環境問題。根據美國航太總署（NASA）發表之臺灣夜景高照圖，臺灣光害相當嚴重，且多集中於臺灣西海岸之都會區。近年來國內光害陳情案件亦持續增加，並以臺北市及新北市為最大宗。2015年至2017年1,282件中，分占55.3%（709件）及42.1%（540件），其中又以廣告類899件為多數，占70.1%，成為光害之主要來源 。行政院環境保護署（以下簡稱環保署）表示，其實光害陳情僅占全部污染陳情案件總數約1%，因此，現階段仍會先以擬訂「光污染管理指引2.0」 為先，希望增加色溫、閃爍等管理，也會與各部會進行討論；惟前述指引2.0未訂詳細期程，但希望今年能對外公布 。
全文下載網址：https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=43801
(手機用戶若無法下載，請複製網址改以Chrome等網路瀏覽器開啟)
【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果（評估報告公開）/第10屆議題研析及專題研究】