制定揭弊者保護專法之相關爭議問題淺析
撰成日期:112年11月
更新日期:112年11月3日
作者:安怡芸
編號:R02277
【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
(一)「聯合國反貪腐公約(United Nations Convention against Corruption,下稱UNCAC)」第33條明文規範有關檢舉人之保護 ;聯合國反貪腐公約施行法第4條亦明確要求政府應符合公約之規定,並積極加強落實各項反貪腐法制及政策 。行政院遂於105年間修正「國家廉政建設行動方案」,增訂研議制定揭弊者保護專法 ,以配合並落實上開規定。
(二)經查,法務部早於101年間即開始針對揭弊者保護相關立法進行研析。依106年間司法改革國是會議總結會議決議,法務部應擬具公部門之揭弊者保護專法,以完備反貪腐法制;另考量私部門所涉範圍龐雜且類型多樣化,針對此部分則應彙整各方看法後,研議最適立法方式 。行政院曾於108年間擬具公私合併版之「揭弊者保護法草案」(下稱本草案) 函送本院審議,惟因尚存多項爭議難以解決,以致本院第9屆未完成立法程序。本院第10屆雖已有多位委員提出相關草案,法務部廉政署亦在網站上公布研擬中之草案 (下稱研擬中草案),然行政院迄今尚未提送本院,遂引發各界關注。
全文下載網址:https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=43801
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【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果(評估報告公開)/第10屆議題研析及專題研究】
背景說明
(一)「聯合國反貪腐公約(United Nations Convention against Corruption,下稱UNCAC)」第33條明文規範有關檢舉人之保護 ;聯合國反貪腐公約施行法第4條亦明確要求政府應符合公約之規定,並積極加強落實各項反貪腐法制及政策 。行政院遂於105年間修正「國家廉政建設行動方案」,增訂研議制定揭弊者保護專法 ,以配合並落實上開規定。
(二)經查,法務部早於101年間即開始針對揭弊者保護相關立法進行研析。依106年間司法改革國是會議總結會議決議,法務部應擬具公部門之揭弊者保護專法,以完備反貪腐法制;另考量私部門所涉範圍龐雜且類型多樣化,針對此部分則應彙整各方看法後,研議最適立法方式 。行政院曾於108年間擬具公私合併版之「揭弊者保護法草案」(下稱本草案) 函送本院審議,惟因尚存多項爭議難以解決,以致本院第9屆未完成立法程序。本院第10屆雖已有多位委員提出相關草案,法務部廉政署亦在網站上公布研擬中之草案 (下稱研擬中草案),然行政院迄今尚未提送本院,遂引發各界關注。
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