保險安定基金提撥之相關法制問題研析
撰成日期：112年11月
更新日期：112年11月28日
作者：安怡芸
編號：R02308
【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）為維持金融體系的穩定與安全，世界各先進國家均有「金融安全網」(Financial Safety Net,FSN)之設計。總結歸納國際存款保險機構協會（International Association of Deposit Insurers,IADI）、國際清算銀行（Bank for International Settlements,BIS）及國際貨幣基金（International Monetary Fund,IMF）之定義，金融安全網應包括存款保險、金融審慎監理、最後融通機制、無風險之支付清算系統及問題金融機構之退場機制等5大項 ，其中尤以問題金融機構之退場處理需要大量資金挹注，以確保金融消費者權益，因此政府須依法設置各項基金及準備金以提前因應，以免屆時欠缺資金無以為繼，甚至引發更大規模的金融危機。
（二）我國目前針對問題金融機構退場之資金準備機制大致包括3種：一是存款準備金目前約新臺幣(下同)1,400億元，主要針對問題銀行退場時，賠付保額內存款缺口；二是金融業特別準備金約1,800億元，亦可用來處理問題銀行與保險公司；三是保險安定基金約380億元，主要是處理經營不善需接管的保險公司 。經查，處理國華人壽退場時，保險安定基金之賠付金額達883.68億元 ，爰目前基金是否充足，不無疑慮。
全文下載網址：https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=43801
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【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果（評估報告公開）/第10屆議題研析及專題研究】
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（一）為維持金融體系的穩定與安全，世界各先進國家均有「金融安全網」(Financial Safety Net,FSN)之設計。總結歸納國際存款保險機構協會（International Association of Deposit Insurers,IADI）、國際清算銀行（Bank for International Settlements,BIS）及國際貨幣基金（International Monetary Fund,IMF）之定義，金融安全網應包括存款保險、金融審慎監理、最後融通機制、無風險之支付清算系統及問題金融機構之退場機制等5大項 ，其中尤以問題金融機構之退場處理需要大量資金挹注，以確保金融消費者權益，因此政府須依法設置各項基金及準備金以提前因應，以免屆時欠缺資金無以為繼，甚至引發更大規模的金融危機。
（二）我國目前針對問題金融機構退場之資金準備機制大致包括3種：一是存款準備金目前約新臺幣(下同)1,400億元，主要針對問題銀行退場時，賠付保額內存款缺口；二是金融業特別準備金約1,800億元，亦可用來處理問題銀行與保險公司；三是保險安定基金約380億元，主要是處理經營不善需接管的保險公司 。經查，處理國華人壽退場時，保險安定基金之賠付金額達883.68億元 ，爰目前基金是否充足，不無疑慮。
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