上市上櫃公司設置風險管理委員會之法制研析
撰成日期：112年12月
更新日期：112年12月21日
作者：安怡芸
編號：R02323
【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）自2020年新冠肺炎疫情的黑天鵝事件（BLACK SWAN），造成各國產業生產延緩，國際運輸滯怠，衝擊全球產業供應鏈體系，至2022年初爆發的烏俄戰爭，引發全球糧食、能源短缺，造成輸入型通膨（Importing Inflation），又因各國政府採行緊縮性貨幣政策，產生抑制經濟復甦、提高停滯性通膨風險，再加上地緣經濟衝突、極端氣候等自然災害的發生，接連造成世界經濟的重大損失。面對天災人禍的產生頻率逐漸上升，全球風險樣貌無疑更趨複雜，「多重危機（Polycrises）」的湧現將成為世界新常態。因此「反脆弱」（Antifragile）並強化產業韌性（Industry Resilience）開始受到各國政府及跨國企業的高度重視。
（二）強化韌性提高企業的反脆弱能力，以面對充滿不確定性的未來挑戰，首需針對各項弱點妥善評估風險，並據此進行系統性的有效管理措施，因此建立並落實企業風險管理(Enterprise Risk Management,ERM)機制遂成為公司治理的重要課題。企業風險管理依COSO組織 (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)之定義，係為一項遍及企業各層面之過程，受董事會、管理階層或其他人士之影響，用以制定策略、辨認可能影響企業之潛在事項、管理企業之風險，使其不超過企業之風險胃納(Risk Appetite)，以合理保證其目標之達成。有學者則認為風險管理機制核心在於「風險辨識(Identification)」及「風險評估(Assessment)」，而風險辨識最重要在於「風險意識(Awareness)」高低，然而董事會與管理高層普遍存在風險意識不足的情況，實值主管機關重視。
全文下載網址：https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=43801
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【立法院全球資訊網/關於立法院/各單位/法制局/業務成果（評估報告公開）/第10屆議題研析及專題研究】
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（一）自2020年新冠肺炎疫情的黑天鵝事件（BLACK SWAN），造成各國產業生產延緩，國際運輸滯怠，衝擊全球產業供應鏈體系，至2022年初爆發的烏俄戰爭，引發全球糧食、能源短缺，造成輸入型通膨（Importing Inflation），又因各國政府採行緊縮性貨幣政策，產生抑制經濟復甦、提高停滯性通膨風險，再加上地緣經濟衝突、極端氣候等自然災害的發生，接連造成世界經濟的重大損失。面對天災人禍的產生頻率逐漸上升，全球風險樣貌無疑更趨複雜，「多重危機（Polycrises）」的湧現將成為世界新常態。因此「反脆弱」（Antifragile）並強化產業韌性（Industry Resilience）開始受到各國政府及跨國企業的高度重視。
（二）強化韌性提高企業的反脆弱能力，以面對充滿不確定性的未來挑戰，首需針對各項弱點妥善評估風險，並據此進行系統性的有效管理措施，因此建立並落實企業風險管理(Enterprise Risk Management,ERM)機制遂成為公司治理的重要課題。企業風險管理依COSO組織 (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)之定義，係為一項遍及企業各層面之過程，受董事會、管理階層或其他人士之影響，用以制定策略、辨認可能影響企業之潛在事項、管理企業之風險，使其不超過企業之風險胃納(Risk Appetite)，以合理保證其目標之達成。有學者則認為風險管理機制核心在於「風險辨識(Identification)」及「風險評估(Assessment)」，而風險辨識最重要在於「風險意識(Awareness)」高低，然而董事會與管理高層普遍存在風險意識不足的情況，實值主管機關重視。
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