【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
背景說明
本院88年1月制定之立法委員行為法，第五章「利益之迴避」對於立法委員之利益迴避已有相關規範，除就「利益」加以定義(第19條)及確立利益迴避原則(第20條)外，並明定立法委員行使職權就有利益迴避情事之議案，應迴避審議及表決(第22條)；以及立法委員應行迴避而不迴避時，利害關係人得向本院紀律委員會舉發；紀律委員會亦得主動調查，若調查屬實者，得請其迴避(第23條)。而於89年6月制定之公職人員利益衝突迴避法，當時該法所稱公職人員，指公職人員財產申報法第2條第1項所定之人員，亦包括縣(市)級以上各級民意機關民意代表，立法委員自屬之，嗣107年修法，其適用對象即包括「各級民意機關之民意代表」(第2條第1項第5款)之立法委員在內。該法規定知有利益衝突之情事者，應即自行迴避，民意代表應以書面通知各該民意機關(第6條第1項及第2項第1款)；民意代表，不得參與個人利益相關議案之審議及表決(第10條第1款)；以及違反前開規定之罰則(第16條第1項)。
然查，前揭兩法對於利益定義與關係人範圍之認定標準，有所不同；而後法規定之書面通知義務及罰則，則為前法所無。鑒於利益迴避制度乃為避免利益衝突而影響最終決定之正確性，且議案審議及表決為議事運作之核心，謹就外國有關國會議員利益衝突與迴避相關法制簡要概述，以供我國借鑑參考。
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