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背景說明
113年2月間，報載稱，媒體抨擊數位發展部（以下簡稱數發部）打擊假訊息不力、刪減相關業務，數發部透過新聞稿澄清，數發部部長唐鳳兼任國家資通安全研究院（行政法人）董事長，積極督促並推廣相關技術，且今（113）年新增「智慧防詐」計畫預算，推動技術研發。另外，文化部委外研究之「文化類行政法人之運作、發展及政策建議」報告，指出社會各界對行政法人認識不足，政策配套也未完整與連貫，造成監督機關將行政法人視為「自負盈虧」；不少法人董事長由監督機關首長兼任，「機關化」成為高度聽從於監督機關的「下級機關」，無法以專業核心為依歸。上述二則新聞似反映個別行政法人之自主性及其配套之績效成果衡量應有不同的考量。本文擬就監督機關與受監督之行政法人監督密度加以研析。
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