太陽光電開發環評之法制問題研析
撰成日期：113年3月
更新日期：113年3月26日
資料類別：議題研析
作者：林淑靜
編號：R02410
【僅供委員問政所需參考 不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）由於太陽光電廠施工便利，且無須大幅擾動地形地貌（山坡地上之光電開發案除外），初期被認為屬對環境影響輕微之開發類型，故僅於《環境影響評估法》（以下簡稱《環評法》）第5條第2項授權訂定之《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》（以下簡稱《環評標準》）第29條第1項第7款規定，設置太陽光電發電系統位於重要濕地時，應實施環境影響評估（以下簡稱環評）；同條第3項規定，第1項開發行為屬利用再生能源之發電設備，其裝置容量未達2,000瓩者，免實施環評。
（二）又為達到我國能源轉型，2025年再生能源發電占比達百分之二十之政策目標，政府積極推動漁電共生政策。論者指出，太陽光電業者在中南部日照充足的各類型農地（包含養殖用地）大肆開發，卻因欠缺對於當地環境與社會影響的評估，造成各種不同的光電亂象 。爰本文就太陽光電開發環境影響評估（以下簡稱環評）之規定，加以研析。
全文下載網址：https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=46869
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（一）由於太陽光電廠施工便利，且無須大幅擾動地形地貌（山坡地上之光電開發案除外），初期被認為屬對環境影響輕微之開發類型，故僅於《環境影響評估法》（以下簡稱《環評法》）第5條第2項授權訂定之《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》（以下簡稱《環評標準》）第29條第1項第7款規定，設置太陽光電發電系統位於重要濕地時，應實施環境影響評估（以下簡稱環評）；同條第3項規定，第1項開發行為屬利用再生能源之發電設備，其裝置容量未達2,000瓩者，免實施環評。
（二）又為達到我國能源轉型，2025年再生能源發電占比達百分之二十之政策目標，政府積極推動漁電共生政策。論者指出，太陽光電業者在中南部日照充足的各類型農地（包含養殖用地）大肆開發，卻因欠缺對於當地環境與社會影響的評估，造成各種不同的光電亂象 。爰本文就太陽光電開發環境影響評估（以下簡稱環評）之規定，加以研析。
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