【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
背景說明
臺灣地處亞熱帶，夏季常受颱風影響，使人民之生命財產及國家經濟建設蒙受重大損失，為投入災後復原工作，各界積極籌措紓困財源並推動重建措施。臨時性政府支出宜以公債方式作為臨時性的財源融通，確保租稅平滑，我國每遇重大災害時，常透過特別條例編列特別預算並以舉債方式支應災後重建經費，特別預算之編列需待國會三讀通過後始能支用，巨災債券（Catastrophe Bonds）將巨災風險以證券化方式分散至資本市場，並於災害條件觸發時自動將本金投入救災所需，為急用資金提供彈性之運用方式，亦為政府帶來具機動性之紓困財源，近年來於國際上快速普及。
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