【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
背景說明
（一）報載108年「開放山林」政策上路以來，攀登高山門檻限制大減，然商業登山帶團規範幾乎空白，導致山友私下收錢帶團，不時傳出憾事。曾有民眾花費新臺幣（下同）7,000元報名登山行程，中途脫隊休息，領隊疑似延遲2小時才折返尋人，而錯失施救時機致其罹難，引發各界關於山域活動應由具合格證照登山嚮導帶團之議論。
（二）運動部表示，為規範商業團契約及相關服務內容，業已預告「山域活動定型化契約應記載及不得記載事項」（下稱山域活動契約記載事項）草案，要求業者應指派嚮導人員全程隨同服務。然因目前全國僅209人持有登山嚮導證書，未來將與內政部、農業部合作，鼓勵民眾登山應有山域嚮導隨行，以促進考照誘因。交通部觀光署則表示，商業帶團登山若涉及如泡湯遊程之旅行業核心業務，須具旅行社資格，將依旅行業相關法令輔導及管理。
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