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背景說明
「穩定幣」（Stablecoin）係指透過錨定法幣、商品或一籃子資產等特定參考資產，以維持其價值之加密貨幣（Crypto Asset）。現行美國法制僅將支付型穩定幣納入監管範疇，並規定支付型穩定幣之發行方並不得對持有者支付任何形式的利息或其他利益及對價，惟並未限制第三方對持有者提供相關獎勵，引發銀行業者對於計息穩定幣加速全球金融資產由銀行體系拓展至非銀行體系，進而限縮銀行對美國整體經濟授信能力之擔憂。
美國銀行家協會（American Bankers Association, ABA）於本（2026）年1月5日對此發表建言，試圖對即將於國會審查之「數位貨幣市場清晰法案」（Digital Asset Market Clarity Act of 2025, CLARITY Act，下稱「清晰法案」）中，禁止任何形式之計息穩定幣，引發部分加密貨幣業者反對，美國參議院銀行、住房及城市事務委員會遂延後對該法案之審查，直至本年1月29日始通過，預計將於聽證會後送交參議院全體委員會審議。
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