經查現行國道通行費徵收之實務通知程序，係由徵收機關或營運單位依「公路通行費徵收管理辦法」第14條及第15條規定，以既有監理系統之車（戶）籍資料，先平信寄送「通行費繳費通知單」；逾平信通知繳費期限未繳納者，再以雙掛號寄送「補繳通行費及追繳作業費用通知單」追繳通行費及加收「追繳作業費用」。而所謂「追繳作業費用」，則包含車籍資料查詢費、照片費、帳單列印費、郵資費、人工作業費及繳款手續費等。

惟審酌現今社會發展，民眾因就學設籍或工作關係，致實際居住地址不同於監理系統資料之情形，所在多有。因此，實務執行時，民眾確有可能因未收到徵收機關以平信寄送之「通行費繳費通知單」，而導致後續除補繳通行費外，尚須一併加收「追繳作業費用」之情形，甚至於加收之「追繳作業費用」可能高於「補繳通行費」。

為避免此種爭議，未來實務執行上，主管機關宜配合建立多元通知繳費機制，俾利民眾及早知悉。例如，允許民眾得透過一定認證程序，登錄監理系統修改個人通訊資料並提供行動通訊裝置號碼，對於已提供行動通訊裝置號碼者，徵收機關或營運單位應於寄送「通行費繳費通知單」時，一併提供簡訊通知。

另立法政策上，主管機關如為避免實務執行「追繳作業費用」可能高於「補繳通行費」情形，或可參酌公路法第75條規定欠繳汽車燃料使用費達一定金額以上始予處罰之體例，審酌是否於「公路通行費徵收管理辦法」，明定「追繳作業費用」限於「補繳通行費」累計達一定金額以上始予加收，俾符妥適性。