國內市佔率最高的有線電視系統、和信集團旗下的「中嘉網路」即將出售,民進黨立委唐碧娥表示,根據她的了解,目前富邦集團、麥格理和卡萊爾等國內外財團紛紛有意進場收購。為此唐碧娥委員特別召開記者會,強烈呼籲經濟部投審會、陸委會、新聞局及國家傳播通訊委員會等相關單位,在這個時候要聯手合力把關,不要讓中資藉機入侵把持台灣有線電視。
唐碧娥委員表示,在香港回歸的前五年,中共利用大量的資金購買香港的媒體,並透過其所收買的媒體資源,向香港人民宣導回歸祖國的好處,所以當初香港反對回歸中國的聲浪被這些媒體一波一波給壓下去。由於中嘉網路是國內市佔率最高的有線電視系統業者,市佔率為廿六點二%,而且收購者收購後馬上可掌握國內近三成的有線電視市場。因此唐碧娥委員表示,雖然根據兩岸人民關係條例第七十三條第一項規定,中資目前不得在臺灣地區從事投資行為,但在這種情況下,中共要是有企圖的利用台商、外商,變相包裝成為台資或外資,進而堂而皇之的購買中嘉網路,到時中共就能跟國內電台合作,購買電台的部分時段,以作為兩岸和平統一心聲的節目,成為一國兩制的宣傳。唐碧娥立委強烈要求,經濟部此時應就境外資金的來源與本質詳加調查,決對不能發生真中資、假外資來收買電子媒體的情況。
不僅是中資或外資介入中嘉網路的出售案,唐碧娥委員表示,根據有線電視法第二十一條規定,對於有線電視系統經營者與其關係企業及直接間接控制者,有訂戶數合計不得超過全國總訂戶數三分之一的限制。為此唐碧娥委員也在記者會上大力督促新聞局及國家傳播通訊委員會,由於媒體跟一般的產業經營不一樣,除了單純利益的賺取,還能影響輿論,所以投資媒體產業的財團,一定要遵守政府相關規定與限制,相關單位一定要提前研議,以杜絕財團不顧法令規範而形成壟斷的事實。
唐碧娥委員也表示,根據她的了解,某些以收購公司套利的財團對中嘉網路出售的交易極感興趣。若由此類投資者收購成功,重新包裝後拋售獲取短期利益,不但對國內產業升級與國家競爭力毫無幫助,也造成了消費大眾、媒體環境與國家競爭力皆輸,而投機財團獨贏的局面,因此她呼籲政府相關單位應重視這個問題。
在唐碧娥委員召開記者會之後,行政院發言人鄭文燦也回應指出,感謝唐碧娥善意的提醒,政院已要求各相關部會對於中嘉網路的出售案嚴加審查把關,所以目前政院已請NCC、投審會、中央銀行、公平會、陸委會、新聞局等單位,就相關法令加以規範中嘉網路出售案,並希望對台灣有線電視產業發展有明確幫助。
陸委會:兩岸人民關係條例第七十三條
(大陸地區人民法人團體等在台從事投資之許可)
大陸地區人民、法人、團體、其他機構或其於第三地區投資之公司,非經主管機關許可,不得在臺灣地區從事投資行為。
依前項規定投資之事業依公司法設立公司者,投資人不受同法第二百十六條第一項關於國內住所之限制。
第一項所定投資人之資格、許可條件、程式、投資之方式、業別項目與限額、投資比率、結匯、審定、轉投資、申報事項與程式、申請書格式及其他應遵行事項之辦法,由有關主管機關擬訂,報請行政院核定之。
依第一項規定投資之事業,應依前項所定辦法規定或主管機關命令申報財務報表、股東持股變化或其他指定之資料;主管機關得派員前往檢查,投資事業不得規避、妨礙或拒絕。
投資人轉讓其投資時,轉讓人及受讓人應會同向主管機關申請許可。
公平會:公平交易法
