107年度原能會及所屬「國外旅費」預算數合計641萬5千元、決算數則共553萬9千元。茲將相關預算執行情形分述如下:
(一)該會及所屬105至107年度國外旅費整體平均執行率均未達90%,執行率下降之機關則有核研所及輻射偵測中心
原能會及所屬105至107年度「國外旅費」整體平均執行率分別為88.84%、84.97%及86.34%,變動不大,惟皆未達90%;而由執行項數檢視,105至107年度決算項數均較預算項數增加,分別為決算50項較預算44項增加6項、決算44項較預算39項增加5項,決算44項較預算43項增加1項等。
另由原能會及所屬各機關107年度國外旅費執行狀況顯示,除原能會外,其餘各機關該費用執行率皆未達90%以上,其中核研所由106年度81.54%降為107年度80.56%,物管局雖有提升,惟仍僅83.77%,另輻射偵測中心則由106年度93.73%降為107年度86.99%等 (詳附表1)。
(二)多數機關出國計畫變更情形頻仍,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹
1.依原能會及所屬104至107年度出國計畫項數執行概況表(詳附表2),多數機關之出國計畫變更幅度甚大,包括原能會104至107年度變更計畫執行之項數分別為4項、18項、17項及17項,各占實際執行項數之25.00%、85.71%、94.44%及85%;物管局則分別為3項、2項、3項及2項,各占實際執行項數之75.00%、50.00%、75.00%及50%;核研所分別為14項、22項、17項及13項(另尚有未執行計畫2項),各占實際執行項數之63.64%、95.65%、85%及76.47%,計畫變更項數占比頗高,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹。
2.另依「人數、日數」、「經費」、「計畫項目名稱」及「前往國家或地區」等各類出國計畫內容變更之項數分析,104至107年度原能會、物管局及核研所合計變更執行項數分別為17項、4項、2項及4項;29項、5項、10項及2項;28項、3項、8項及5項;30項、7項、5項及9項,顯示出國計畫內容以人數、日數變更情形最多,變更計畫項目名稱次之,而其中尤以辦理新增計畫及取消原辦計畫者須注意管控,相關計畫編列及執行欠嚴謹,容待檢討改善(詳附表3)。
附表1:原能會及所屬106及107年度國外旅費預算編列及執行情形概況表 單位:新台幣千元、項、%
機關
名稱
107年度
106年度
預算
決算
執行情形
預算
決算
執行情形
金額(A)
項數(B)
金額(C)
項數(D)
執行率(C/A)
項數增減(D-B)
金額(E)
項數(F)
金額(G)
項數(H)
執行率(G/E)
項數增減(H-F)
原子能委員會
3,061
17
2,787
20
91.05
3
2,870
14
2,599
18
90.56
4
核能研究所
2,289
19
1,844
17
80.56
-2
2,410
19
1,965
20
81.54
1
物管局
573
4
480
4
83.77
0
603
4
408
4
67.66
0
輻射偵測中心
492
3
428
3
86.99
0
303
2
284
2
93.73
0
合計
6,415
43
5,539
44
86.34
1
6,186
39
5,256
44
84.97
5
※註:1.資料來源,原能會。
附表2:原能會及所屬104至107年度出國計畫項數執行概況表
單位:項
項目
原能會
物管局
核能研究所
輻射偵測中心
104年度
原預算計畫項數(A)
14
4
22
2
實際執行情形
依原計畫執行(B)
12
1
8
2
變更計畫執行(C)
4
3
14
0合計(D=B+C)
16
4
22
2
變更比率(C/D)
25.00%
75.00%
63.64%
0.00%
105年度
原預算計畫項數(A)
15
4
23
2
實際執行情形
依原計畫執行(B)
3
2
1
1
變更計畫執行(C)
18
2
22
1
合計(D=B+C)
21
4
23
2
變更比率(C/D)
85.71%
50.00%
95.65%
50.00%
106年度
原預算計畫項數(A)
14
4
19
2
實際執行情形
依原計畫執行(B)
1
1
3
2
變更計畫執行(C)
17
3
17
0
合計(D=B+C)
18
4
20
2
變更比率(C/D)
94.44%
75.00%
85.00%
0.00%
107年度
原預算計畫項數(A)
17
4
19
3
實際執行情形
依原計畫執行(B)
3
2
4
2
變更計畫執行(C)
17
2
13
1
合計(D=B+C)
20
4
17
3
變更比率(C/D)
85.00%
50.00%
76.47%
33.33%
※註:1.資料來源,原能會提供。
2.核研所實際執行計畫17項,另有預算所列出國計畫2項未予執行,尚未含括於上表之變更計畫執行數中。
附表3:原能會及所屬(除輻射偵測中心)104至107年度各類出國計畫內容變更概況表 單位:項
機關名稱
年度
各類出國計畫內容變更之項數
人數、日數
經費
計畫項目名稱(含新增計畫)
前往國家
或地區
原能會
104
2
1
2
1
105
9
3
7
2
106
13
1
3
2
107
14
4
3
1
放射性物料管理局
104
1
2
0
3
105
2
0
0
0
106
3
2
0
2
107
5
1
0
2
核能研究所
104
14
1
0
0
105
18
2
3
0
106
12
0
5
1
107
11
2
2
6
合計
104
17
4
2
4
105
29
5
10
2
106
28
3
8
5
107
30
7
5
9
※註:1.資料來源,原能會。
2.同一出國計畫可能有多項變更事項,故本表各年度加總可能不等於附表2之計畫變更項數。
3.「變更計畫項目名稱」指出國計畫變更事由,如原擬參加A會議,改為參加B會議等,或改為不參加,或新增計畫等。
4.輻射偵測中心因計畫變更情形較少,故未列入本表。
綜上,原能會及所屬105至107年度國外旅費整體平均執行率均未達90%,而107年度執行率下降之機關則有核研所及輻射偵測中心;其中多數機關出國計畫變更頻仍,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹,允宜研謀覈實編列出國計畫,並強化後續管控機制,俾提升預算資源運用效益。
