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行政院原子能委員會主管107年度決算評估報告

一、多數機關出國計畫變更頻仍,顯示計畫之編列及執行未臻嚴謹,允宜覈實編列及強化管控,俾提升預算資源運用效益 日期:108年9月 報告名稱:行政院原子能委員會主管107年度決算評估報告 目錄大綱:壹、行政院原子能委員會及所屬 資料類別:決算案評估 作者:游亦安

107年度原能會及所屬「國外旅費」預算數合計641萬5千元、決算數則共553萬9千元。茲將相關預算執行情形分述如下:

(一)該會及所屬105至107年度國外旅費整體平均執行率均未達90%,執行率下降之機關則有核研所及輻射偵測中心

原能會及所屬105至107年度「國外旅費」整體平均執行率分別為88.84%、84.97%及86.34%,變動不大,惟皆未達90%;而由執行項數檢視,105至107年度決算項數均較預算項數增加,分別為決算50項較預算44項增加6項、決算44項較預算39項增加5項,決算44項較預算43項增加1項等。

另由原能會及所屬各機關107年度國外旅費執行狀況顯示,除原能會外,其餘各機關該費用執行率皆未達90%以上,其中核研所由106年度81.54%降為107年度80.56%,物管局雖有提升,惟仍僅83.77%,另輻射偵測中心則由106年度93.73%降為107年度86.99%等 (詳附表1)。

(二)多數機關出國計畫變更情形頻仍,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹

1.依原能會及所屬104至107年度出國計畫項數執行概況表(詳附表2),多數機關之出國計畫變更幅度甚大,包括原能會104至107年度變更計畫執行之項數分別為4項、18項、17項及17項,各占實際執行項數之25.00%、85.71%、94.44%及85%;物管局則分別為3項、2項、3項及2項,各占實際執行項數之75.00%、50.00%、75.00%及50%;核研所分別為14項、22項、17項及13項(另尚有未執行計畫2項),各占實際執行項數之63.64%、95.65%、85%及76.47%,計畫變更項數占比頗高,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹。

2.另依「人數、日數」、「經費」、「計畫項目名稱」及「前往國家或地區」等各類出國計畫內容變更之項數分析,104至107年度原能會、物管局及核研所合計變更執行項數分別為17項、4項、2項及4項;29項、5項、10項及2項;28項、3項、8項及5項;30項、7項、5項及9項,顯示出國計畫內容以人數、日數變更情形最多,變更計畫項目名稱次之,而其中尤以辦理新增計畫及取消原辦計畫者須注意管控,相關計畫編列及執行欠嚴謹,容待檢討改善(詳附表3)。

附表1:原能會及所屬106及107年度國外旅費預算編列及執行情形概況表    單位:新台幣千元、項、%

機關

名稱

107年度

106年度

預算

決算

執行情形

預算

決算

執行情形

金額(A)

項數(B)

金額(C)

項數(D)

執行率(C/A)

項數增減(D-B)

金額(E)

項數(F)

金額(G)

項數(H)

執行率(G/E)

項數增減(H-F)

原子能委員會

3,061

17

2,787

20

91.05

3

2,870

14

2,599

18

90.56

4

核能研究所

2,289

19

1,844

17

80.56

-2

2,410

19

1,965

20

81.54

1

物管局

573

4

480

4

83.77

0

603

4

408

4

67.66

0

輻射偵測中心

492

3

428

3

86.99

0

303

2

284

2

93.73

0

合計

6,415

43

5,539

44

86.34

1

6,186

39

5,256

44

84.97

5

※註:1.資料來源,原能會。

附表2:原能會及所屬104至107年度出國計畫項數執行概況表

單位:項

項目

原能會

物管局

核能研究所

輻射偵測中心

104年度

原預算計畫項數(A)

14

4

22

2

實際執行情形

依原計畫執行(B)

12

1

8

2

變更計畫執行(C)

4

3

14

0合計(D=B+C)

16

4

22

2

變更比率(C/D)

25.00%

75.00%

63.64%

0.00%

105年度

原預算計畫項數(A)

15

4

23

2

實際執行情形

依原計畫執行(B)

3

2

1

1

變更計畫執行(C)

18

2

22

1

合計(D=B+C)

21

4

23

2

變更比率(C/D)

85.71%

50.00%

95.65%

50.00%

106年度

原預算計畫項數(A)

14

4

19

2

實際執行情形

依原計畫執行(B)

1

1

3

2

變更計畫執行(C)

17

3

17

0

合計(D=B+C)

18

4

20

2

變更比率(C/D)

94.44%

75.00%

85.00%

0.00%

107年度

原預算計畫項數(A)

17

4

19

3

實際執行情形

依原計畫執行(B)

3

2

4

2

變更計畫執行(C)

17

2

13

1

合計(D=B+C)

20

4

17

3

變更比率(C/D)

85.00%

50.00%

76.47%

33.33%

※註:1.資料來源,原能會提供。

2.核研所實際執行計畫17項,另有預算所列出國計畫2項未予執行,尚未含括於上表之變更計畫執行數中。

附表3:原能會及所屬(除輻射偵測中心)104至107年度各類出國計畫內容變更概況表 單位:項

機關名稱

年度

各類出國計畫內容變更之項數

人數、日數

經費

計畫項目名稱(含新增計畫)

前往國家

或地區

原能會

104

2

1

2

1

105

9

3

7

2

106

13

1

3

2

107

14

4

3

1

放射性物料管理局

104

1

2

0

3

105

2

0

0

0

106

3

2

0

2

107

5

1

0

2

核能研究所

104

14

1

0

0

105

18

2

3

0

106

12

0

5

1

107

11

2

2

6

合計

104

17

4

2

4

105

29

5

10

2

106

28

3

8

5

107

30

7

5

9

※註:1.資料來源,原能會。

2.同一出國計畫可能有多項變更事項,故本表各年度加總可能不等於附表2之計畫變更項數。

3.「變更計畫項目名稱」指出國計畫變更事由,如原擬參加A會議,改為參加B會議等,或改為不參加,或新增計畫等。

4.輻射偵測中心因計畫變更情形較少,故未列入本表。

綜上,原能會及所屬105至107年度國外旅費整體平均執行率均未達90%,而107年度執行率下降之機關則有核研所及輻射偵測中心;其中多數機關出國計畫變更頻仍,顯示相關計畫之編列及執行未臻嚴謹,允宜研謀覈實編列出國計畫,並強化後續管控機制,俾提升預算資源運用效益。